Page 19 - 党政研究2019年第5期

比较长的历史时期，这跟中国的国际政治经济影响力、国际贸易参与的深度、人民币本身
的稳定程度和在全世界被认可的程度成正比。

这一时期，中国还积极推进加入世界贸易组织的进程。经过艰苦的谈判，２００１ 年 １２
月 １１ 日中国成为 ＷＴＯ 的第 １４３ 个正式成员。中国加入世贸组织的漫长过程，实际上也是
中国经济不断对外开放的过程，是中国经济体制不断深化改革的过程。但这个过程同时也
是中国和以美国为首的西方国家经济实力的角力过程，是与以西方价值和利益为核心制定
的国际贸易规则博弈的过程，这个过程是非常艰苦的。中国在这个过程中出于长远战略的
①
考虑做了一定的让步，但是也获得了通往国际的通行证，获得了巨大的全球化收益，获得
了国际话语权。中国可以说是近几十年全球化的最大受益者。

四、新中国全球化进程之升华期：积极引领的全球化战略 （ ２００２ 至今）

成为世界贸易组织的正式成员后，中国融入全球经济体系的速度进一步加快，而在入
世后的十余年间中国也切实地履行了入世时做出的各项承诺。中国逐步放开了对外贸易经
营权，分期分批取消进口配额管理，大幅度降低进口关税，不断扩大各个领域的开放力
度。资本市场的国际化进程也在推进当中，相当一部分境外机构投资者获准进入国内证券
市场，中国利用外资的形式以及外商投资的领域都日趋多元化。中国的货物贸易、服务贸
易、外商投资规模实现了前所未有的快速增长，一个全方位的对外开放格局逐步形成。
新世纪以来，中国更加主动积极地进行建立自由贸易区的尝试。２００２ 年，中国与东
盟签署 《中国与东盟全面经济合作框架协议》；２００５ 年，中国与智利签署自由贸易协定；
２００６ 年，中国与巴基斯坦签署自由贸易协定，两国后于 ２００９ 年又签署了服务贸易协定；
２００８ 年，中国与新加坡、新西兰签署自由贸易协定；２００９ 年，中国与秘鲁签署了自由贸
易协定。２０１０ 年，覆盖 １３００ 万平方公里的中国 －东盟自由贸易区正式启动。２０１２ 年 《区
域全面经济伙伴关系协定》 （ ＲＣＥＰ）谈判启动，这是目前亚洲正在建设的规模最大的自
由贸易区。截至 ２０１８ 年，中国已签署 １６ 个自贸协定，涉及 ２４ 个国家和地区，已签署的
自贸协定中，零关税覆盖的产品范围超过 ９０％。这些自贸协定的签订与实施推动着中国
②
对外贸易的增长，也不断深化中国与其他国家的经贸合作，使中国在区域经济合作中扮演
着越来越重要的角色。
与此同时，“走出去”战略的实施也在稳步推进。世纪之初提出的 “走出去”战略，
是对中国原来的全球化战略一个重要的补充。中国原来的全球化战略更多强调出口，而出
口其实并不是全面的 “走出去”，只是让全球分享中国人的产品。真正的 “走出去”是要
中国的 “人”走出去、资本走出去、文化走出去，参与全球化的贸易和交流，包括政治、
经济、文化的交流。２０１３ 年在中国提出的 “一带一路”倡议，引起了国际社会的很大反
响。“一带一路”是中国营造新的全球秩序的核心理念，其重点是 “五通”，即实现机制、
基础设施、贸易、资金和民心的互通。中国一直强调，我们的 “一带一路”倡议不是像
二战之后的 “马歇尔计划”，要划分势力范围，建立起以某大国为核心的经济和政治俱乐
部，控制全球的资源配置。马歇尔计划产生了三个重要的国际机构，一个是联合国，一个
是世界银行，一个是国际货币基金组织，从而建立起战后国际政治、经济、货币新秩序，
这个新秩序是以美国为中心的一个俱乐部。相反，“一带一路”倡议所秉持的理念是 “开

① 世贸谈判的艰苦历程，参见石广生主编：《中国加入世界贸易组织谈判历程》，人民出版社，２０１１，第 ５ － ７页。

② 引自国家统计局：《改革开放 ４０年经济社会发展成就系列报告之三》，参见国家统计局网站 ｈｔｔｐ：／ ／ ｗｗｗ． ｓｔａｔｓ．
ｇｏｖ． ｃｎ／ ｚｔｊｃ／ ｚｔｆｘ／ ｇｇｋｆ４０ｎ／ ２０１８０８ ／ ｔ２０１８０８３０＿ １６１９８６１． ｈｔｍｌ
９ · ·
１