Page 18 - 党政研究2019年第5期

下的特殊的全球化，一方面尽量争取与西方和其他社会主义国家的经济贸易往来，但更重
要的是立足国内，独立自主，自力更生，建立完整独立的工业体系，开拓国内市场，从而
避免全球化陷阱。

三、新中国全球化进程之发展期：主动参与的全球化战略 （ １９７９ － ２００１）

改革开放以后，随着国际局势的变化，中国开启了 “主动参与的全球化战略”，这个
时期大概从 １９７９ 年到 ２００１ 年。以开放促改革，以改革促开放，成为这一时期的主要格
局。中国的对内改革往往是由对外开放促成的，以外促内，倒逼中国的国内体制变革，这
是中国改革 ４０ 年取得很多成就的秘诀之一。因此，无论是外资引入，外贸体制改革，还
是金融对外开放，人民币的全球化、国际化，其实都是不断通过外来因素的引入，结合中
国国情，通过对外开放来促进中国国内的体制改革，这恐怕是中国参与全球化最大的成
果。我们参与全球化，并不仅仅是要跟全球其他国家交往，而且更重要的是要实现中国制
度上的变革与创新。
中国在这一时期参与全球化是全方位的，力度大，领域广。中国大力引进外资，当然
绝大多数是长期的直接投资，这是中国在引进外资方面一直坚持的原则之一，这与东南亚
国家主要引进短期投资和资本市场投资形成鲜明对比。随着外资的引进，我们也引入了大
量的西方先进管理理念和方法，大力引进西方先进技术设备。当然，外国技术的大量引
进，对于本国技术的成长而言，也是双刃剑，有时候会促进本国技术的追随和模仿，但有
时候又会遏制和影响本国技术的创新和成长。利用外资的规模在这 ２０ 多年当中提高了几
百倍，中国成为全世界吸引外国直接投资最多的国家之一。
这一时期也是中国对外贸易突飞猛进的时期。中国已经成为世界最大的贸易国，我们
的进出口总量在全球占第一，这是一个非常值得骄傲的成就。这就意味着，从商品贸易这
个角度来说，中国是世界上最开放的国家 （从参与国际贸易的深度而言），中国的商品遍
及全世界。一方面，对外贸易的快速发展，成为提升中国经济增长速度、推动中国经济转
型的最重要因素，使得中国再也不可能是一个封闭的国家，而成为一个深度参与国际商品
生产和交换的国家；另一方面，我国的经济增长也严重依赖于国际贸易，外贸依存度较
高，这也是一个双刃剑，应在提高对外贸易的同时，加大对本国国内需求的促进力度。
这一时期中国加深了金融业的开放。从改革开放以来，中国的银行业、资本市场都在
慢慢对外开放，我们比较注重开放的渐进性，注重对大型银行的把控能力，注重对资本市
场的把控能力。中国永远不能搞那种全面的、快速的、彻底自由化的金融开放，因为金融
开放关乎中国的金融安全，而金融安全是国家安全的最重要组成部分。
这一时期中国稳步推进人民币国际化。中国对人民币的国际化是持积极态度的，但是
又很稳健。人民币国际化的含义包括三个方面：第一，是人民币现金在境外享有一定的流
通度；第二，也是最重要的，是以人民币计价的金融产品成为国际各主要金融机构包括中
央银行的投资工具，使得以人民币计价的金融市场规模不断扩大；第三，是国际贸易中以
人民币结算的交易要达到一定的比重。今天，人民币逐渐成为全球比较重要的流通货币、
计价货币和结算货币。除了这三条比较重要的标志之外，人民币还要争取成为全世界重要

的国际储备货币之一。现在国际储备货币，大概只有几种：美元占国际储备货币的 ４０％
左右，欧元大概占 ３０％多，日元大概占 ２０％左右，其他国家占微乎其微。人民币要成为
国际储备货币并不容易，因为选择一个货币作为储备货币，意味着这个货币一定是全世界
最重要的且最稳定的货币。中国还要争取在国际货币基金组织的特别提款权 （ ＳＤＲ）占据
一席之地，获得世界的认可。但人民币要获得跟美元、欧元并驾齐驱的地位，还需要一个
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