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展完善的 “后半程”，各项具体制度要做到更加成熟更加定型，我们就更要坚持解放思
想，积极借鉴人类社会一切优秀文明成果。
第三，坚持实践是检验真理的唯一标准。中国特色社会主义制度建设是否正确、是否
成熟、能否定型，要经过实践的检验。凡是经过实践检验是正确的，已经成熟的，才能定
型。经过检验，哪些具体制度有错误就要改正，有疏漏就要修补，有不足就要增强，哪些
具体制度不够成熟就要继续完善，直至成熟。检验制度是否成熟、能否定型有三条标准。
首先，该制度能否进一步解放和发展生产力。革命是解放生产力，改革也是解放生产
力。社会主义的本质是解放和发展生产力。新时代中国特色社会主义的具体制度如出现与
生产力发展不相适应的问题，影响乃至阻碍生产力的发展，说明相关制度不够成熟、尚不
能定型，要通过深化改革加以完善。要进一步改革和完善以公有制为主体多种经济共同发
展的基本经济制度、社会主义市场经济体制、行政管理体制等。改革完善后的制度还要进
一步接受实践的检验，直至它们确实能够进一步解放和发展生产力，而不是相反。
其次，该制度能否解放和增强社会活力。解放和增强社会活力的核心是调动人民群众
的积极性。制度是否成熟、能否定型，关键要看其能不能确实保障人民群众的的知情权、
参与权、决策权、选举权，使人民群众真正当家作主。应当承认，这方面的具体制度、机
制和操作程序还不够完善，实际工作也存在一些缺点和不足，需要深化改革加以改进。改
革的成果如何，除了能否进一步调动人民群众的积极性，还要经受实践的检验。凡是经受
住实践检验、能够充分调动人民群众积极性的好制度、好机制和好的操作程序，都应通过
一定法律程序定型。凡是达不到要求、不够成熟的制度，都不要急于定型。
再次，该制度能否提高党和国家机关的工作效率。改革的一个重要目标，是提高党和
国家机关的工作效率，实现国家治理体系和治理能力的现代化。为此，我们坚持不懈地进
行了多方面改革，形成了一系列具体制度、机制和操作程序。但其中哪些成熟有效，可以
定型，哪些不够成熟、尚待完善、不急于定型，都需要实践检验，让实践做结论。
成熟是定型的前提，定型是成熟的结果。成熟需要一个反复实践检验的过程，定型需
要一个积极稳妥的法制化过程。成熟的制度不及时定型会影响工作的开展，而不成熟的制
度急于定型不仅影响工作的正常开展，而且还会对制度本身造成巨大伤害。具体制度、机
制和操作程序不成熟就急于定型，难免会损害根本政治制度、基本政治制度，影响其功能
作用和优越性的充分发挥。一些不成熟乃至存在缺点问题的具体制度、机制和操作程序，
被当作反映根本政治制度和基本政治制度的东西急于定型，所造成的后果就更加严重。对
此，我们必须高度重视，慎之又慎。

〔参考文献〕

〔 １〕〔 ２〕〔 １１〕〔 １３〕〔 １４〕习近平． 关于社会主义政治建设论述摘编 〔 Ｍ〕 ． 中央文献出版社，２０１７．
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〔 １５〕邓小平文选：第 ３ 卷 〔 Ｍ〕 ． 人民出版社，１９９３． ３７３．

【责任编辑：刘彦武】

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