Page 86 - 党政研究2019年第1期
P. 86
党 政 研 究 ２０１９ １
习近平和邓小平政协协商民主
思想的比较及其启示
董石桃 赵梦蝶
〔摘要〕邓小平对人民政协协商民主的思考和探索，初步形成了中国特色社会主义政协
协商民主思想。习近平一方面科学地继承了邓小平关于政协协商民主的基本思想，另一方面又
根据国家治理体系和治理能力的发展丰富了政协协商民主的内容。习近平对邓小平政协协商民
主思想的发展表明：必须坚持政协协商的人民民主性质，凸显人民政协协商民主的主渠道主阵
地地位，着力提升政协协商民主能力，坚持人民政协协商民主的制度化和法治化。
〔关键词〕习近平；邓小平；人民政协；协商民主；社会主义民主政治
〔中图分类号〕Ｄ６２７ 〔文献标识码〕Ａ 〔文章编号〕２０９５ － ８０４８ － （ ２０１９）０１ － ００８６ － ０８
人民政协协商民主是 “在中国共产党领导下，参加人民政协的各党派团体、各族各界
人士履行政治协商、民主监督、参政议政职能，围绕改革发展稳定重大问题和涉及群众切
身利益的实际问题，在决策之前和决策实施之中广泛协商、凝聚共识的重要民主形式” 。
〔 １〕
十一届三中全会，中国共产党做出了改革开放的伟大决策，我国进入了以实现四个现代化
为中心任务的历史时期，在此背景下，邓小平对人民政协协商民主的性质、地位、任务、
能力提升及制度化发展进行了全面的思考和探索，初步形成了中国特色社会主义政协协商
民主思想。习近平对邓小平人民政协协商民主思想进行了继承和发展，在此基础上形成了
一系列关于政协协商民主的新思想、新观点、新论断，从而形成了新时代中国特色社会主
义政协协商民主思想。对习近平与邓小平的人民政协协商民主思想进行比较分析，无疑有
助于我们正确理解新时代中国特色社会主义民主政治建设的根本要义，从而更好地推进人
民政协协商民主的发展。
〔基金项目〕国家社科基金项目 “中国特色协商民主过程中的公民有序参与研究”（ １５ＫＳ０６６）；湖南省社科基金项
目 “国家建设视角下的毛泽东政治协商思想研究”（ １６ＹＢＡ３３７）；教育部人文社科重点研究基地招标
项目 “国家建设视域下的毛泽东政治协商思想研究”（ １４ＭＹ０９）；湘潭大学习近平新时代中国特色社
会主义思想研究中心重大招标课题 “习近平中国特色社会主义协商民主思想研究”
〔作者简介〕董石桃，湘潭大学公共管理学院教授，博士生导师；
赵梦蝶，湘潭大学公共管理学院研究生，湖南 湘潭 ４１１１０５。
６ · ·
８
