Page 217 - 《社会》2019年第4期
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低保对象为何退保难? 社会
2019 · 4
犆犑犛
动态分析策略下的退保模式 第 39 卷
及其变迁趋势研究
肖 萌 陈虹霖 李飞跃
摘 要:本文基于 民 政 部 2014 年“中 国 城 乡 困 难 家 庭 社 会 政 策 支 持 系 统 建
设”调查的数据,运用事件史分析方法,对城市低保接受时长和退保影响因素
进行探究。研究发现,低保对象的救助接受时间呈现明显的长期化特点,但
随着低保接受时间的延长,低保对象退保风险会逐渐上升。这与“时间依赖
论”关于长期化救助接受会逐渐弱化救助对象工作伦理,进而造成救助退出
可能性逐步下降的理论预设恰好相反,说明中国城市低保对象退保难与工作
积极性下降无关。进一步的研究发现,弱势化的低保人口构成及就业救助服
务缺失是长期低保接受的重要原因。此外,中国的非正规就业结构也对退保
构成显著的不利影响,不过,该影响随着时代的发展在不断减弱。
关键词:低保 社会救助 退保难 长期救助接受行为 事件史分析
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犃 狆狆 犾犻犲犱犛狅犮犻狅犾狅 犵狔 , 犜犻犪狀 犼 犻狀犖狅狉犿犪犾犝狀犻狏犲狉狊犻狋 狔 ) 犈犿犪犻犾 : 狀犽狓犻犪狅犿犲狀 犵 @ 163.犮狅犿 ;作者 2 :陈虹霖
复 旦 大 学 社 会 工 作 系 ( 犃狌狋犺狅狉2 : 犆犎犈犖 犎狅狀 犵 犾犻狀 , 犇犲 狆 犪狉狋犿犲狀狋狅犳犛狅犮犻犪犾 犠狅狉犽 , 犉狌犱犪狀
犝狀犻狏犲狉狊犻狋 狔 );作者 3 :李飞跃 南开大学经济学院( 犃狌狋犺狅狉3 : 犔犐犉犲犻 狔 狌犲 , 犛犮犺狅狅犾狅犳犈犮狅狀狅犿 狔 ,
犖犪狀犽犪犻犝狀犻狏犲狉狊犻狋 狔 )
本文系教育部人文社会科学研究青年基金项目“城市低保减贫绩效的精准化评估与提升
路径研究”( 19犢犑犆840046 )的 研 究 成 果 [ 犜犺犻狊狊狋狌犱 狔 狑犪狊狋犺犲狉犲狊狌犾狋狅犳犎狌犿犪狀犻狋 狔犪狀犱犛狅犮犻犪犾
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感谢《社会》匿名审稿专家提出的修改意见。文责自负。
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