Page 213 - 《社会》2019年第4期

社会· ２０１９ · ４

继承了单位制的部分作用，成为当前劳动力市场中的重要制度安排。
体制内部虽然按照市场竞争原则进行招聘录用，但体制本身仍然带来
巨大附加福利。体制内工作被认为是“铁饭碗”，受到政策支持和资源
倾斜，拥有较高的声望、收入、福利和稳定性。体制内形成内部劳动力
市场提供对内部成员的保护，体制内群体的职业生涯主要稳定于单位
内部组织结构中，受外部经济波动的影响小，不易发生工作单位转换。
市场机制引导的效率逻辑对体制内劳动力市场的作用并不彻底，单位
制度提供内部庇护的滞留效应依然存在，体制成为一把巨大的“保护
伞”，避免其共同体内部成员受到外部经济冲击。
其次，体制通过工作流动带来收入增长的部门溢价。进行与体制
内相关的工作流动，个体获得最高的收入增长。从动态的视角进行分
析，无论工作是否发生变动，两年间个体的收入一般都会发生变化。我
们用收入增长率来衡量这一变化的幅度。体制与工作流动相结合会进
一步影响这一幅度的大小，带来动态的收入效应。在当前的劳动力市
场中，不发生工作流动和体制外的工作流动群体的收入增长率远远低
于体制内部的工作转换群体。工作流动本身带来收入增加，而体制为
工作流动带来更高的收入增幅。由此可见，与体制内有关的工作转换
主要是收入上的向上流动，而体制外部则是积极主动的工作流动和消
极被动的换工作同时存在。
第三，体制为劳动力市场建构了坚固的壁垒，跨体制流动、特别是
体制外进入体制的工作流动不易发生。在市场转型初期，市场部门拥
有更高的人力资本回报，因此，部分体制内国有部门从业者选择“下海”
进入体制外的市场竞争中以期获得更高的经济收益。随着市场化转型
的深入，市场要素逐渐进入到体制内劳动力市场中，提高体制内人力资
本回报的同时还附加了制度安排带来的各种福利，体制内工作拥有更
高的吸引力。一方面，这使得体制内部的既得利益者不愿流出，另一方

面，体制外的就业者更难流进体制。体制外工作者的流动多限于体制
外部，而外部市场竞争部门的流动则更容易受到外部经济环境影响，因
此混合了主动选择的工作转换和受到波动影响的被迫流动。体制形成
一个巨大坚固的进入壁垒，主要影响外部群体进入体制的工作岗位中。
综上所述，我们认为，体制已成为当前劳动力市场中影响工作流动

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