Page 196 - 《社会》2019年第4期

二元分割体制下城镇劳动力市场中的工作流动及其收入效应

权改革过程塑造了国有和非国有两种体制并存的社会经济结构，并因
此产生了劳动力市场中的二元分割。这一分割以“体制”为机制来划分
边界，逐渐形成“体制内”和“体制外”两种截然不同的经济部门和资源
体系，塑造了两种完全不同的人事流动逻辑和工作流动路径。体制内
的国有经济部门享有更多的财政资源支持和国家政策倾斜，对于劳动

力市场中的个体来说，体制内工作具有计划经济时期“铁饭碗”（ 犠犪狀 犵
犪狀犱犡犻犲 ， ２０１５ ）的特征，意味着更高的收入、福利、声望和保障。与之相
比，非国有的市场竞争部门属于“体制外”领域，受市场规律和效率逻辑
引导，“优胜劣汰”，雇主和劳动力之间通过双向选择进行供需匹配，对
市场信号更加敏感。由于缺少国家资源和政策支持，应对宏观经济波
动的能力较差，劳动力在拥有工作的自由流动环境的同时，更多承担着
市场不确定性带来的风险。在这一演变过程中，体制本身逐渐成为当
前中国社会中重要的集体中介性因素，造成劳动力市场中二元分割的
结构性差异，深刻地影响了个体工作流动的发生、方向和结果，进而影
响了社会整体的分层结构和不平等状况。
社会制度变迁和经济改革过程催生了学术界关于市场转型过程与
劳动力 市 场 不 平 等 问 题 的 一 系 列 研 究 （ 犖犲犲 ， １９８９ ， １９９１ ； 犅犻犪狀犪狀犱
犔狅 犵 犪狀 ， １９９６ ； 犣犺狅狌犪狀犱犕狅犲狀 ， ２００１ ； 犅犻犪狀 ， ２００２ ； 犠狌犪狀犱犡犻犲 ， ２００３ ；李路
路等， ２００６ ； 犡犻犲 ， 犲狋犪犾． ， ２００９ ；吴愈晓， ２０１１ ； 犣犺狅狌犪狀犱犡犻犲 ， ２０１７ ）。其
中，关于单位或体制作为集体中介性因素的研究主要集中于市场转型
初期的静态分析，如转型过程中的跨部门流动（ 犣犺狅狌 ， 犲狋犪犾． ， １９９７ ；李
路路等， ２０１６ ），单位制度下城镇职工的单位福利和收入不平等（ 犠狌 ，
２００２ ； 犡犻犲 ， 犲狋犪犾． ， ２００９ ），精 英 流 动 和 精 英 循 环 的 影 响 因 素 （ 犔犻犪狀犱
犠犪犾犱犲狉 ， ２００１ ），不同部门的人力资本回报（邢春冰， ２００７ ），部门分割带
来的收入差异（孙文凯等， ２０１６ ；孙文凯、樊蓉， ２０１７ ），等等。这些研究
或使用回溯性数据建构时间维度，或使用横截面数据“以空间换时间”
并通过地区间市场化程度的差异来间接测量时间维度，但都缺乏实际
的动态视角和准确的追踪信息，只是局限于体制（或单位、部门）的静态
作用的讨论（ 犣犺狅狌 ， 犲狋犪犾． ， １９９７ ；李路路等， ２０１６ ）。然而，体制除了带
来静态作用外，还会和工作流动相结合，产生动态作用。忽略体制带来
的动态影响有可能会低估体制对劳动力市场产生的二元分割效应。另
外，已有讨论多限于市场转型初期，其结论难以反映市场转型后期中国

· １ ８ ９ ·