Page 93 - 《社会》2018年第1期

社会· ２０１８ · １

后，“瑶乱”日趋严重，瑶人开始越出浔州府府境，流劫其他府县并波及广
东。瑶人越境劫掠，使大藤峡“瑶乱”从地区性问题上升为区域性问题，
并由此引发两广军事统帅不协调的问题。当其时，两广的军队系统各不
相属，“事不一统”，导致“瑶乱”愈发难以平息。在此背景下，整顿两广军
队系统，使其令出一门，成为王朝政府在华南地区改革军事制度的关键。
改革的首要之务为选择要地御控两广，而居于两广接壤、三江交汇的梧
州城正是明政府统摄两广军事的理想之地。“宣德二年，以都督山云克
总兵镇苍梧”（谢君惠， ２０１３ ： １７７ ）。朝廷开始在梧州城安置重臣以协调两
广军事，梧州城的战略地位日显重要。“天顺六年（ １４６２ 年），总督都御史
叶盛请设帅府于梧州”（谢君惠， ２０１３ ： １７９ ），希望借此强化对两广军事的
统摄。叶盛在奏疏中如是论述在梧州城开府的必要性：
今臣等看得广西梧州府是两广交界地方，北抵增城，南抵
交趾，程各半月，东抵广东省城，顺流而下，仅逾七日，最为紧
要。中路控扼两广喉襟之地，流贼往来，必由梧州北南两江水
面偷渡。因无将官重兵总制其间，又因先年原守广西地方贵
州、湖广官军一万五千俱不赴调。旧守营堡，俱各废弃。以此
不能守把，贼人肆志。
伏乞皇上特敕该部会议，合无于梧州立为帅府，挂印征蛮
将军，总兵官镇守节制两省，会官专管军马盗贼事务，其两广
各止设副总兵一员，广西柳、庆、浔、梧等处照旧设立左右参将
二员，广东高、雷、廉州设右参将一员，肇庆、韶州设左参将一
员，悉听镇守总兵官调度。如此庶得耳目一新，号令丕变，将
权归一，地方行事才得尔我相和，彼此相顾，实为经久便益。
（汪森， １９９９犪 ：卷 ５ ）
叶盛在梧州创立帅府以总督两广军务，力图通过统一两广兵权以
控制“瑶乱”。帅府的职责相当于两广总兵，而原来的广东、广西总兵则
变为副总兵。但此时“瑶乱”已到失控地步，来自大藤峡地区的瑶人更
为频繁地流劫梧州及广东州县。
（天顺七年）十一月十三日，大藤峡贼夜入梧州城。（台湾
“中研院”史语所， １９６２ ： ７１４８ ）
（天顺八年三月甲戌）广西流贼入广东界，劫虏肇庆之新
兴、阳江及雷、廉、高州等处吏民财畜，仍围困城池，经年未散。

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