Page 171 - 《社会》2018年第1期

社会· ２０１８ · １

组织需 要 与 外 界 环 境 进 行 互 动，从 而 达 到 目 的 （ 犘犳犲犳犳犲狉犪狀犱犛犪犾犪狀犮犻犽 ，
１９７８ ）。由于全能主义的国家传统以及渐进式改革的特点，中国的资源
大部分为政府所垄断，虽然随着市场经济的发展，资源的分配方式日趋
多元化，但私人捐赠与西方相比仍存在显著差距（蔡宁等， ２０１５ ）。在这个
背景下，中国 犖犌犗 往往面临非常强的资源约束，如何获得资源使 犖犌犗 能
够持续运作下去就成为 犖犌犗 领导人最重视的问题。随着国家越来越重
视 犖犌犗 的培育和发展，政府逐渐成为 犖犌犗 获得资源的主要渠道。政府
部门通过购买服务和孵化中心等措施，为 犖犌犗 提供资金、场地和技术上
的支持（徐家良， ２０１３ ）。这一方面为 犖犌犗 的发展提供了良好的环境，同
时也在另一方面潜移默化地影响着 犖犌犗 与政府的关系（王名， ２００８ ）。很
多学者指出，中国 犖犌犗 与政府之间或多或少存在资源依赖的关系，这使
得政府对 犖犌犗 施加影响成为可能， 犖犌犗 也因此存在丧失自主性的风险
（俞可平， ２００６ ）。
部分研究 犖犌犗 党建的学者继承了这一视角，从资源关系的角度探
讨党建对于 犖犌犗 的影响。桑顿（ 犜犺狅狉狀狋狅狀 ， ２０１３ ）认为，成立党组织的
犘犗犖犌犗 （ 犪狉狋 狔 狅狉 犵 犪狀犻狕犲犱狀狅狀 犵 狅狏犲狉狀犿犲狀狋犪犾狅狉 犵 犪狀犻狕犪狋犻狅狀狊 ）相比于普通
狆
犖犌犗 实际上多了一条与体制联系的渠道，通过党建， 犖犌犗 可以向上级
党组织申请相应资源上的支持，进而增强 犖犌犗 资源获取的能力，提升
犖犌犗 发展的水平。有学者通过对上海两新组织的研究发现，很多 犖犌犗
巧妙地将党建工作与 犖犌犗 的职能相结合，进而能够向党组织申请资金
以获得支持，这不仅促进了 犖犌犗 的发展，也加强了基层党组织的作用
（马西恒， ２００３ ；骆勇， ２００９ ）。当然，也有学者指出， 犖犌犗 在获得资源
支持的同时也就意味着可能要花更多的时间和精力去参与上级党组织
的党建活动，进而影响其自身职能的发挥，表现出某种程度上的资源依
赖关系（林尚立， ２００７ ）。
除了资源关系的视角，还有很多学者从合法性的视角解释了党建
对于 犖犌犗 的意义。合法性是除资源以外对 犖犌犗 生存发展至关重要的
另一因素，在一定的场域内，合法性的约束将对组织行为产生重要影响
（周雪光， ２００３ ）。迪 玛 奇 奥 和鲍 威尔（ 犇犻犕犪 犵犵 犻狅犪狀犱犘狅狑犲犾犾 ， １９８３ ）用
“制度牢笼”这一概念对组织行为的趋同进行解释。考虑到国家在塑造
国家—社会关系中的决定性作用， 犖犌犗 必须要确保其形式和行为符合
一些“约定俗成”的预期，否则组织将会面临能否存续的危机（高丙中，

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