Page 12 - 《社会》2017年第5期

边疆、边界与国家：韦伯的“农业—政治”研究的理论启发

一、流动的季节工人：聚焦德国东部的“农村—政治”问题

１９ 世纪晚期，西欧各国在经历了较快的现代化过程之后，相继出
现了一系列社会问题：从外在的人口聚集形态来看，表现为人满为患和
环境与生活条件恶劣的城市，以及人口流出和陷于停滞与衰退的农村。
后发的工业化德国同样如此，自 １９ 世纪 ４０ 年代以后开始进入迅
速发展的时期，在全球范围内，德国人建立了“一个遍及世界各地的完
整的商业殖民地网”，“在很短的时期内从一个输出粮食的国家变成一
个头等的工业国”（恩格斯， １９６５犪 ）。但是，快速的经济发展并不能掩盖
社会危机。 １８９４ 年，恩格斯（ １９６５犫 ）发表了《论法德农民问题》，将德国
危机的根本原因归于东部地区的普鲁士容克阶层所把持的经济利益与
政治特权。根据恩格斯的分析，资本主义生产形式的发展和商品贸易
的全球化最终割断了小农生产的命脉，来自北美地区、南美地区和印度
的廉价粮食对欧洲的大土地占有者和小农都形成死亡威胁。德国的小
农在走向灭亡，易北河以东地区的容克地主也被债务和贫困扼住了喉
咙。但后者越发通过把持地产和政治特权来控制整个国家。德国国内
其他地方的大土地所有者和大工业家们的经济与政治权力都无法与之
相比。
在德国国内，农村的问题引起政界和学界的广泛关注，社会政策协
会在 １８７３ 年就曾对德国农业工人的情况进行过调查。 １８９２ 年，韦伯
应协会之邀处理新一轮调查中易北河以东地区（东普鲁士、西普鲁士、
波美拉尼亚、波兹南、西里西亚、勃兰登堡、奥克伦堡与劳恩堡）的农业
工人状况调查的问卷。在处理数据的过程中，韦伯认为社会政策协会
的调查抽样不尽合理，缺少居间的、较公正的一方来佐证相关信息，因
此，他与基督教福音社会大会合作，向乡村的新教牧师发放了问卷，并
回收了近 １０００ 份问卷。
根据对两次问卷的数据分析，韦伯与上述恩格斯的观察与判断非
常接近：商品的全球流动和农产品价格冲击、普鲁士容克地主的贫穷
化、容克地主借助政治上的主导地位而获得国家补助等。不过，韦伯的
分析引入人口流动的因素，藉此发现了容克阶层经济与政治特权得以
苟延残喘的一个重要原因，即便宜的外来劳工。
在 １８８０ — １８８５ 年，德国人口整体上增加了大约 ３．５％ ，西普鲁士

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