Page 105 - 《社会》2015年第3期

社会· ２０１５ · ３

私人的资源来改善农村公共品的短缺困境。
但是，越来越多学者发现，农村税费改革后，农民从义务本位走向
权利本位（陈锋， ２０１２犪 ），无理上访户、谋利型的钉子户、灰黑势力等农
村边缘群体快速崛起（申端锋， ２００９ ；陈柏峰， ２０１１犪 ；田先红， ２０１２ ；狄金华，
２０１１ ），官民协商合作变得困难，在公共品供给和乡村社会稳定等方面，
乡村治理遭遇“内卷化” ２ 的困境，资源输入并没有发生实质性的效用。
那么，资源下乡的背景下，基层治理何以不能有效承接资源的输入？乡
村治理内卷化的形成机制是什么？这些问题仍然有待解答。
本文是基于一个乡镇的个案研究，在北镇范围内围绕着资源下乡
背景下的基层治理实践形成一个“乡域政治”（吴毅， ２００７犪 ），这一整体
性事实构成了本文意义上的个案。也就是说，这里的个案不仅仅是单
个事件或者单个村庄，其研究单位是乡域，乡域并不是乡镇，而是将其
重点落在“域”中，即乡镇只是作为一个地理区位的大致范围，而“发生
在乡域政治的‘域’无疑是一个布迪厄意义上具有相对自主意义的完整
的时空关系网络”（吴毅， ２００７犪 ： ６００ ）。正是这个意义上，“乡域”的概
念更是一个场景化的开放概念，乡镇大致区划了场景，但因其落脚于
“域”，就使该区划具有了空间开放性、时间延展性和政治运作影响因素
穿透性和多维性的网状化特征（狄金华， ２００８ ）。正如罗伯特·斯特克对个
案的界定，“个案可以简单，也可以复杂。它可以是一个儿童、一间儿童
教室，或是一个事件，一次发生……它是许多个中间的一个……个案是
一个有界限的系统”（转引自卢晖临、李雪， ２００７ ）。在斯特克这里，个案
既是有界限的 区 分，同 时 也可 构 成 相对 自成一 体的 系 统。笔 者 曾 在
２００９ 年 ７ 月、 ２０１１ 年 １２ 月至 ２０１２ 年 ７ 月在 犇 市 北镇 ３ 进行为期 约
１８０ 天的田野调查，主要通过深度个案访谈和参与式观察获得田野资
料。北镇是中国北方一个普通的小镇，乡镇所属的 １２ 个村落在经济发
展程度、地理位置、资源占有和分布以及治理样态等方面均有差异，这
为笔者比较不同类型的村级治理，挖掘其根本机制提供了有利条件。

２． 内卷化，也译为过密化，最初概念来源于吉尔茨用于概括爪哇的水稻农业生产长期以来未
曾发展，劳动生产率并非提高，只是简单重复生产的现象，内卷化就是没有实际发展的增长
（转引自计亚萍， ２０１０ ）。杜赞奇将内卷化概念引入政治领域，提出了“国家政权的内卷化”这
一概念。
３． 根据学术惯例，本文所有的地名、人名均为化名。

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