Page 209 - 《社会》2019年第1期

社会· ２０１５ · １

犕犪狉 犵 犪犻狋犪犈狊狋犲狏犲狕犃犫犲 等人虽然引用的是现代德国去商品化社会
保护行动方面的数据，但其形成的理论框架对于理解德国学徒制长期
的历史演化过程同样具有重要的推论价值。在本文看来，雇佣保护与
失业保护的社会政策行动实质上是通过抑制劳动力市场弹性 １０ 而实现
劳动力去商品化的，从而有效地克服了培养企业特殊技能方式所面临
的劳动力市场风险，也激励了受训者投资参与厂内学徒制培训的动机。

表 １ ：社会保护与技能形成类型
雇佣保护 １１
低 高
产业特殊技能 混合型（产业和企业特殊技能）
高
（丹麦） （德国）
失业保护
一般性技能 企业特殊技能
低
（英国） （日本）
资料来源： 犈狊狋犲狏犲狕犃犫犲 ， 犲狋犪犾． ， １９９９ 。经笔者整理而成。
去商品化的社会福利制度是德国社会伙伴治理模式的关键特征，
甚至有学者直言（郭明政， ２００７ ： ４９ ），如果将德国社会福利制度尤其是
社会保险体制排除的话，那么德国与其他工业资本主义国家的经济社
会制度并无多大差异。现代德国去商品化的社会政策体系从 １９ 世纪
８０ 年代就已经初见雏形了，俾斯麦时期的社会保险体制被称为德国福
利国家的原型（林万亿， １９９４ ）。 １９ 世纪末 ２０ 世纪初，德国实行了一系
列的社会保护政策，对参与学徒制培训的受训者的动机激励都起到了
一定的作用：（ １ ）从失业保护政策行动上来说， １９２７ 年德国强制性的失
业保险金制度打消了学徒工投资学习特殊技能的顾虑；（ ２ ）从雇佣保护
政策行动上来说，德国除了通过各种组合主义政策对雇的在劳动权和
雇佣及解雇权进行管制外，还通过学徒工实习工资补贴、雇佣失业人员

１０． 当然，除了去商品化的社会政策行动外，德国对自由劳动力市场弹性的管制还通过行会、
工会等较大的利益组织进行。
１１． 雇佣保护，指的是保障就业稳定性的制度化机制。工人被解雇的可能性越低，说明雇佣保
护越强。失业 保 护，指 的 是 避 免 失 业 对 收 入 减 少 影 响 程 度 的 制 度 化 机 制。产 业 特 殊 技 能
（ 犻狀犱狌狊狋狉 狔 狊 狆 犲犮犻犳犻犮狊犽犻犾犾 ）指的是适用于某个行业的技能；企业特殊技能（ 犳犻狉犿狊 狆 犲犮犻犳犻犮狊犽犻犾犾 ），指的是
企业专有技能；一般技能（ 犵 犲狀犲狉犪犾狊犽犻犾犾 ）指的是所有行业都需要掌握的基本技能。标准化的德国
学徒制，在技能形成内容上通常是整合了产业和企业层面的特殊技能的混合培训类型。

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