Page 149 - 《社会》2014年第4期
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社会· 2014 · 4
企 业 家 要 么 自 身 是 党 员,要 么 父 母 或 者 亲 人 是 担 任 官 职 的 党 员
( 犌狅狅犱犿犪狀 , 2008 )。第二个层面,除了政治权力和经济财富集中在同
一群体之外,这种融合还在一定程度上表现为所有权的“混搭”:“中国
的商,有用自己的钱的民营企业主,有完全用银行钱的企业主,有用国
家钱的企业主,相互交织起来,每一张交易网、每一条交易链,都牵涉不
同所有权制度下的成员。使得情况更复杂的是,近年来‘混合动力’的
商号越来越多,叫人弄不清楚一项交易中,究竟是谁在用谁的钱办谁的
事。”(周仲庚, 2012 )在产权“混搭”的现实下,有时往往连私营企业主也
难以清楚区别自己的企业家身份代表了谁。
第二,政治权力对经济权力的庇护。如果说政商融合指向的是政
治精英与私营企业主在社会身份和社会关系上的交叠,那么,在这两个
群体相对分离的时候,两者往往也并非对立和对抗。相反,国家与私营
企业主建立了某种“联盟”,在这种“联盟”关系下,私营企业主在处理与
政府的关系时,往往并非通过对抗性的方式去实现自身的目标,而是建
,
立与政府官员的“关系”( 犢犪狀 犵 2002 ),寻求国家的“庇护”( 犠犪狀犽 , 1995犪 )。
在对改革开放前城市国有企业和乡村集体经济的考察中,华尔德
( 1996 )和戴慕珍( 犗犻 , 1985 )曾提出,中国不是极权主义政治,也不是利
益集团政治,而是以庇护关系为核心的新传统主义政治,这种庇护关系
建立在国家对于经济生活的全面控制基础之上,是由于个体对国家的
依附而产生的一种不平等的交换关系。如果说,在他们的研究中,庇护
关系在国有工厂和乡镇企业中存在,那么,接下来的问题就是:市场化
改革催生了新的社会经济空间,对于新生的私营企业主而言,他们是否
依然依附于国家并寻求国家的庇护?对此,许多研究者认为庇护关系
依然在市场转型中延续下来,并有了新的发展。
在分析中国与东德以及匈牙利等国在 20 世纪 80 年代政治转型的
差异性时,王达伟( 犠犪狀犽 , 1995犫 )进一步提出了“共生性庇护关系”的
概念来描述这种国家与私营企业主关系的新发展。在他看来,在市场
改革的转型期,不再是私营企业主单向依赖国家的庇护关系,而是私营
企业主与政府相互依赖的共生关系。一方面,政府为私营企业主提供
利益和保护;另一方面,私营企业主也为政府和官员提供财税、租金和
利益。这种庇护关系不是华尔德所说的新传统主义下加强了下级对于
上级的政 策 执 行 的 庇 护 关 系,它 是 一 种 瓦 解 国 家 基 础 权 力 的 关 系。
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