Page 155 - 《社会》2014年第1期

变迁中的基层治理资源 社会
２０１４ · １
犆犑犛
及其治理绩效 第 ３４ 卷

基于鄂西南河村黑地的分析

狄金华 钟涨宝

摘 要：本文在田野调查的基础上，以鄂西南河村黑地的产生与演变为基点，
展开对中国乡村社会治理变迁的研究。文章分析了基层政府同乡村社会的
互动，进而探寻村庄社区内部的治理逻辑。研究发现，黑地的产生是科层制
留给乡土社会实践空间、农户自我拓展生存资源以及村组干部摆平社区内部
关系等多种因素形塑出来的结果。对于黑地的存在与分配，乡镇政府以默认
的方式视而不见，它所赋予村组干部行为的自主性促使其在缺乏其他软性价
值规范的治理手段的情况下，将土地本身作为一种治理手段。黑地就是在这

 作者 １ ：狄金华 华中农业大学社会学系，华中农业大学农村社会建设与管理研究中 心
（ 犃狌狋犺狅狉１ ： 犇犐犑犻狀犺狌犪 ， 犇犲 狆 犪狉狋犿犲狀狋狅犳犛狅犮犻狅犾狅 犵狔 ， 犎狌犪狕犺狅狀 犵犃 犵 狉犻犮狌犾狋狌狉犪犾犝狀犻狏犲狉狊犻狋 狔 ； 犚犲狊犲犪狉犮犺
犆犲狀狋犲狉犳狅狉犚狌狉犪犾犛狅犮犻犪犾犆狅狀狊狋狉狌犮狋犻狅狀犪狀犱 犕犪狀犪 犵 犲犿犲狀狋 ，犎狌犪狕犺狅狀 犵 犃 犵 狉犻犮狌犾狋狌狉犪犾犝狀犻狏犲狉狊犻狋 狔 ）
犈犿犪犻犾 ： 犱犻 犼 犻狀犺狌犪１９８２ ＠ １２６．犮狅犿 ；作者 ２ ：钟涨宝 华中农业大学社会学系，华中农业大学农村
社会建设与管理研究中心（ 犃狌狋犺狅狉２ ： 犣犎犗犖犌犣犺犪狀 犵 犫犪狅 ， 犇犲 狆 犪狉狋犿犲狀狋狅犳犛狅犮犻狅犾狅 犵狔 ， 犎狌犪狕犺狅狀 犵
犃 犵 狉犻犮狌犾狋狌狉犪犾犝狀犻狏犲狉狊犻狋 狔 ； 犚犲狊犲犪狉犮犺 犆犲狀狋犲狉犳狅狉 犚狌狉犪犾犛狅犮犻犪犾犆狅狀狊狋狉狌犮狋犻狅狀犪狀犱 犕犪狀犪 犵 犲犿犲狀狋 ，
犎狌犪狕犺狅狀 犵犃 犵 狉犻犮狌犾狋狌狉犪犾犝狀犻狏犲狉狊犻狋 狔 ）
 本研究受国家社科基金项目“转型期农村社会管理机制创新研究”（ １２犆犛犎００９ ）、中央高校
基本科研业务费专项基金资助项目“中部地区农村社会管理问题研究”（ ２０１２犚犠００３ ）、“转型
期乡村 治 理 的 社 会 学 研 究 ”（ ２０１２犣犢犜犛０１０ ）、“湖 北 农 村 社 会 管 理 组 织 体 系 研 究 ”
（ ２０１３犚犠０３６ ）的 资 助。［ 犜犺犻狊犚犲狊犲犪狉犮犺 狑犪狊狊狌 狆狆 狅狉狋犲犱犫 狔狋犺犲犖犪狋犻狅狀犪犾犛狅犮犻犪犾犛犮犻犲狀犮犲犉狌狀犱
犘狉狅 犵 狉犪犿狊狅犳犆犺犻狀犪 “ 狋犺犲犚犲狊犲犪狉犮犺狅犳犚狌狉犪犾犛狅犮犻犪犾犕犪狀犪 犵 犲犿犲狀狋犕犲犮犺犪狀犻狊犿犐狀狀狅狏犪狋犻狅狀犻狀狋犺犲
犜狉犪狀狊犳狅狉犿犪狋犻狅狀犘犲狉犻狅犱 ”（ １２犆犛犎００９ ）， 狋犺犲 犉狌狀犱犪犿犲狀狋犪犾 犚犲狊犲犪狉犮犺 犉狌狀犱 犘狉狅 犵 狉犪犿狊犳狅狉狋犺犲
犆犲狀狋狉犪犾犝狀犻狏犲狉狊犻狋犻犲狊 “ 狋犺犲犚犲狊犲犪狉犮犺狅犳狋犺犲犚狌狉犪犾犛狅犮犻犪犾犕犪狀犪 犵 犲犿犲狀狋 ’ 狊犘狉狅犫犾犲犿狊犻狀狋犺犲犆犲狀狋狉犪犾
犚犲 犵 犻狅狀 ”（ ２０１２犚犠００３ ），“ 狋犺犲犛狅犮犻狅犾狅 犵 犻犮犪犾犛狋狌犱 狔狅犳犚狌狉犪犾犌狅狏犲狉狀犪狀犮犲犻狀狋犺犲犜狉犪狀狊犳狅狉犿犪狋犻狅狀
犘犲狉犻狅犱 ”（ ２０１２犣犢犜犛０１０ ）， 犪狀犱 “ 狋犺犲 犚犲狊犲犪狉犮犺狅犳犚狌狉犪犾犛狅犮犻犪犾 犕犪狀犪 犵 犲犿犲狀狋犛 狔 狊狋犲犿犻狀 犎狌犫犲犻
犘狉狅狏犻狀犮犲 ”（ ２０１３犚犠０３６ ） ． ］
本文初稿曾作为会议论文在上海大学社会学系举办的“第七届组织社会学实证研究工作
坊”（ ２０１０ ）及复旦大学社会科学高等研究院举办的“生存性智慧：知识与智慧的关系”学术研
讨会（ ２００９ ）上宣读，感谢与会专家的意见与建议。本文在写作和修改过程中曾得到贺雪峰、
仝志辉、陈柏峰、田先红等师友的批评与建议，在此表示感谢。同时，也感谢《社会》编辑部及
匿名评审专家提出的修改意见。文责自负。

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