Page 154 - 《社会》2013年第4期

国家基层策略行为与社区过程 社会
２０１３ · ４
犆犑犛
基于南苑业主自治的社区故事 第 ３３ 卷

黄晓星

摘 要：在转型的社区情境中，国家基层政府的行为是策略性的，社区居民亦
陷入了权变的回应过程。文章聚焦于 ２０ 世纪 ８０ 年代以来政府行为的不同
阶段，从中观的社区形态考察基层政府的不同策略和社区过程。政府干预、
释出和旁观调控三种不同类型的行为反映了政府对于社区的态度，社区层次
和事件性质是基层政府策略行为的关键自变量。文章运用拓展性个案研究
方法，分析了国家在社区的基层策略，以及转型期社区的生成和发展，基层政
府行为与社区回应的不同逻辑是社区治理困境的重要根源。
关键词：基层政府 策略行为 社区过程 合法性嵌入程度 社区层次

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 作者：黄 晓 星 中 山 大 学 社 会 学 与 人 类 学 学 院 （ 犃狌狋犺狅狉 ： 犎犝犃犖犌 犡犻犪狅狓犻狀 犵 ， 犛犮犺狅狅犾狅犳
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 本研究受到教育部人文社会科学研究项目“基层公共服务协同供给和社会管理网络研究”
（ １３犢犑犆６３００５ ）、国家教育体制改革试点项目“推进广州学习型社会建设”（ ０４－１１９－１７４ ）子课
题和 ２０１２ 年 国 家 社 会 科 学 基 金 重 大 招 标 项 目 （ １２牔犣犇００７ ）的 资 助。［ 犜犺犻狊狉犲狊犲犪狉犮犺 狑犪狊
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１７４ ）， 犪狀犱狋犺犲犕犪 犼 狅狉犘狉狅 犵 狉犪犿狅犳狋犺犲犖犪狋犻狅狀犪犾犛狅犮犻犪犾犛犮犻犲狀犮犲犉狅狌狀犱犪狋犻狅狀狅犳犆犺犻狀犪 （ １２牔犣犇００７ ） ． ］
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