Page 214 - 《社会》2013年第3期

国企改制过程中的国家与工人阶级：结构变迁及其文献述评

联系纽带，或者没有及时弥补和修正结构的缺口与错误，那么，可能的结
果是市场力量的毫无控制，并最终导致社会问题的恶化。
虽然“国家变量”对工人阶级的形成路径、形成模式以及对工人运动
，
策略的影响受到了国内外学界的广泛关注（ 犣狅犾犫犲狉 犵 １９８６ ； 犓犪狋狕狀犲犾狊狅狀犪狀犱
，
犣狅犾犫犲狉 犵１９８５ ； 犔犻 狆 狊犲狋 ， １９８３ ； 犔狅狉狑犻狀 ， １９５８ ；陈峰， ２００９ ；李静君， ２００６ ；刘建
洲， ２００６ ），然而，笔者注意到，有关国家与工人阶级问题的研究实际上不
限于此。尤其从中国内地的实践来看，无论是对改制前还是改制后的国
有企业而言，“国家变量”都只是国家与工人阶级结构的一部分，并且也
是通过结构的变迁才能对工人产生影响的；同时，国家与工人阶级之间
的关系也唯有在这种结构化的背景中才能得以清晰地显现。具体来说，
计划经济体制下的国家与工人阶级关系，呈现为一种国家运用直接全面
覆盖的政治权力，以单位为轴心展开的准全能主义的国家—单位—工人
阶级结构；而国企改制以来，国家政治权力逐渐呈现碎片化的威权趋势，
国家与工人阶级关系的轴心转变为资本，其关系围绕着资本展开而逐渐
形成为一种碎片化威权主义的国家—资本—工人阶级结构。
从国有企业逐渐进入市场的过程来看，市场化本身的力量，以及以
发展为导向的政治权力同资本的结盟，使得资本成为国家与工人阶级
关系的轴心，并形成了对工人的严重剥夺。值得注意的是，其剥夺并非
只体现在经济层面，还涉及其基本权利甚至是他们对“公道”、“道义”
（ 犆犺犲狀 ， ２０００ ）等价值诉求权利的层面。笔者认为，这才是更值得我们
关注的，因为，如果说前者是他们即将或已经逐渐得到的权利，而后者
是他们可能永远失去、或必须以组织化的力量才能争取的权利。从国
有企业逐渐退出社会的过程来看，全面覆盖的政治权力体系伴随着单
位体制的变革逐渐解体，国有企业经历了“社会职能移交和辅业剥离”
（罗昌平等， ２００９ ），这同时也意味着国有企业全面解除了原来对职工所
承担的社会责任，于是，从国家经由企业直到工人个体的这条纽带逐渐
成了一种纯粹经济性的联系。而在工人方面，则形成了“两种劳工力量
和两种劳工运动” ４ 的现象。由此说来，“工业公民权”（陈峰， ２０１１ ）的
维护不但需要以全国总工会为代表的体制内工会的力量，还需要体制

４． 参见：杜珂 ．２０１１． 学 者 建 言 中 国 逐 步 实 现 劳 资 自 治 ［ 犗犔 ］ ． 财 新 网 ．２０１１ 年 ６ 月 ２１ 日 ．
犺狋狋 狆 ：／／ 犮犺犻狀犪．犮犪犻狓犻狀．犮狅狀 ／ ２０１１－０６－２１ ／ １００２７１６９１．犺狋犿犾．

· ２ ０ ７ ·