Page 164 - 《社会》2013年第2期

农业“去集体化”过程中的乡村治理与底层政治

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犮狅犾犾犲犮狋犻狏犻狕犪狋犻狅狀 ， 狋犺犲犪犮狋犻狅狀 狆 狅狑犲狉狅犳狋犺犲狏犻犾犾犪 犵 犲犮狅犿犿狌狀犻狋 狔狑犪狊狊狋犻犾犾狋犲犿 狆 狅狉犪狉 狔 ，
犱犻狏犲狉 犵 犲犱 ， 犪狀犱狌狀狊狋犪犫犾犲 ， 犳犪狉犳狉狅犿 犫犲犻狀 犵犪狌狀犻犳犻犲犱犪犮狋犻狅狀犫狅犱 狔 ．犜狅犪犾犪狉 犵 犲
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一、导言

２０ 世纪 ８０ 、 ９０ 年代，社会科学界对中国农村改革的研究认为，以
“小岗神化”为原型，这是沉寂了许久之后中国农民力量的一次觉醒，是
中国 ２０ 世 纪 下 半 叶 以 来 农 民 集 体 行 动 的 至 高 点 （ 犓犲犾犾犻犺犲狉 ， １９９２ ；
犣犺狅狌 ， １９９６ ），其结果是国家—社会力量交易的双赢（周其仁， １９９４ ），
很多学者对中国农民的自主性及其行动能力展示了乐观的态度。
然而，从 ３０ 年的经验看，虽然在最初几年中，农业经济和农民物质
生活条件的确得到了非常规的增长（蔡窻等， ２００８ ： ３０－３１ ），但农民自
主性和行动能力却并未如学界预测的那样快速成长，农民的利益仍处
于受损位置（折晓叶， １９９６ ；折晓叶、陈婴婴， ２００５ ；张静， ２００３ ；周飞舟，
２００６ ）。以“小岗神话”为代表的对集体化末期底层乡村农民的行动力
及其政策推进作用的描述存在着过于简略化、单一化和自然化的倾向，
缺少对集体化末期中国乡村治理与底层政治更为复杂和深入的关怀与
考量（赵彗星， ２００７ ；布拉莫尔， ２０１２ ）。
尽管如此，笔者认为，作为中国市场转型第一步的农村改革对了解
当代中国社会的运作逻辑仍然具有重大意义，它不但能够帮助我们了解
人民公社制度之后的集体化末期中国乡村治理的基本格局和面貌，还能

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