Page 69 - 《党政研究》2025年第6期

社会组织中成立党的组织，确保社会组织在宪法法律的范围内活动，即在于确保社会组织
成为维护社会稳定、促进社会发展的积极力量。意识形态工作是党的一项极端重要的工
作，“历史和现实反复证明，能否做好意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治
久安，事关民族凝聚力和向心力” 。从社会现实来看，“解决社会矛盾与冲突对维护意
〔 ４２〕
识形态安全具有重要而直接的作用与意义，尤其是在社会主要矛盾转化时期更要注重社会
矛盾与冲突的有效解决来防范化解意识形态风险” 。因此，做好意识形态工作、维护意
〔 ４３〕
识形态安全，离不开社会组织的参与和力量贡献。社会组织一方面需要坚定社会主义价值
观念和国家民族利益观念，防范非马克思主义意识形态渗透，防止被演化为破坏社会稳
定、破坏社会发展、危害社会主义制度的社会力量；另一方面社会组织又要积极做好意识
形态工作，做好社会服务、化解社会矛盾冲突、提供思想政治教育，从社会层面或者社会
底层筑牢国家意识形态安全防线。
目前网络已成为 “意识形态斗争的最前沿。掌控网络意识形态主导权，就是守护国家
的主权和政权” 。在全球化与信息化时代，我们 “过不了互联网这一关，就过不了长期
〔 ４４〕
执政这一关” 。“维护网络安全是全社会共同责任，需要政府、企业、社会组织、广大
〔 ４５〕
网民共同参与，共筑网络安全防线。” 维护国家意识形态安全，既需要社会组织自身加
〔 ４６〕
强意识形态教育和政治教育，树立 “四个自信”、增强 “四个意识”、维护意识形态安全
和社会安全，又需要加强对社会组织的联系与管理，使社会组织紧紧团结在党和政府的周
围，成为维护政权安全、意识形态安全和社会安全的重要助手。从社会组织的管理工作来
看，一方面要 “切实保持和增强党的群团工作的政治性” ，另一方面 “要接长手臂、形
〔 ４７〕
成链条，使群团组织成为党联系社会组织的一个重要渠道” ，形成党领导群团组织、群
〔 ４８〕
团组织联系社会组织、群团组织与社会组织团结人民群众的关系模式。通过这种关系模
式，进一步做到 “两个巩固”，确保社会组织活动符合党、国家和人民的根本利益，从而
凝聚力量服务于中国式现代化建设。因此，在中华民族伟大复兴的战略全局与世界百年未
有之大变局 （“两个大局”）相互交织、相互激荡的时代背景下，社会组织需要深刻认识
到 “坚持和加强党的全面领导，关系党和国家前途命运，我们的全部事业都建立在这个基
础之上，都根植于这个最本质特征和最大优势” 。社会组织坚持党的全面领导这一政治
〔 ４９〕
立场和政治方向，能够有效防范社会组织偏离党的路线方针政策和社会主义政治发展道
路。这无形之中维护了国家政治安全和社会稳定，巩固了党的执政基础。

四、健全社会组织管理制度，坚持走中国特色社会主义社会组织发展之路

“走自己的路，是党的全部理论和实践立足点，更是党百年奋斗得出的历史结论。”
〔 ５０〕
推动社会组织改革、推动社会组织共建社会治理共同体、加强社会组织党建，实质上是顺
应新时代社会主要矛盾转变与全面深化改革推进国家治理体系和治理能力现代化代要求而
进行的调整与革新，意味着社会组织要坚持守正创新，探索出一条与中国特色社会主义发
展道路相适应的社会组织发展之路，从而更好地为中国式现代化建设服务。“中国特色社
会主义道路是实现社会主义现代化的必由之路，是创造人民美好生活的必由之路” ，所
〔 ５１〕
以群团组织的改革创新 “要坚定不移走中国特色社会主义群团发展道路，把群团自觉接受
党的领导、团结服务所联系群众、依法依章程开展工作高度统一起来” 。中国特色社会
〔 ５２〕
主义群团发展道路是中国特色社会主义道路的重要组成部分，相应地，社会组织的改革与
发展也需要坚持探索和走出一条中国特色社会主义社会组织发展之路。
（一）坚持为人民服务、为社会主义服务的社会组织高质量发展理念
我国的社会组织无论何种类型、成员多少、范围多大，都是依照我国宪法和法律成立
的，都是在中国特色社会主义制度环境中生长发展的，因此社会组织的性质是社会主义
的。这从最深层次的政治立场和政治宗旨上决定了社会组织的人民属性和社会主义属性，
决定了社会组织既要在社会服务中彰显人民立场，又要在 “围绕中心、服务大局”中践

６ ８ · ·