Page 44 - 《党政研究》2025年第5期

导地位，还能够在理论层面深化马克思主义文化理论的中国化阐释，更是在实践层面为文
化治理现代化提供方法论指引。

二、以何为本：新时代中国共产党的文化领导权的内涵要义

在马克思主义文化建设理论的视域中，无产阶级的文化领导权遵循着 “文化生产全链
条管控”的发展逻辑。新时代中国共产党的文化领导权本质上是通过掌控文化生产的关键性
权力节点，构建起 “价值观引领 －资源调控 －主体塑造 －话语竞争”的完整文化治理闭环，
进而将党的意识形态领导权转化为文化领域的制度化治理能力。基于此，新时代中国共产党
的文化领导权的理论内涵可概括为文化方向主导权、文化资源配置权、文化人才队伍建设权
及文化交流话语权等四个核心维度，深刻地体现了马克思主义文化领导权理论中 “意识形态再
生产”与 “文化治理现代化”的辩证统一，为建设社会主义意识形态提供了坚实的学理支撑。
（一）文化方向主导权
共产党能否成功执政以及社会主义事业能否最终取得完全的胜利，在一定意义上，“问
题 ‘只’在于无产阶级及其先锋队的文化力量” 。新时代，中国共产党通过确立主流意识
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形态话语体系、规划文化发展战略及文化政策制定，彰显了高度的文化主体性自觉和文化自
信，形成了主导文化发展范式的核心机制，其核心要义在于主流意识形态的建构与传播。
首先，党的文化方向主导权体现为对意识形态建设方向的主导权。作为观念上层建筑
的核心构成，意识形态从根本上决定着文化发展的道路选择与价值取向。中国共产党的意
识形态建设主导权是指党建设我国主流意识形态的主导地位和把控能力。新征程上，中国
共产党通过建设社会主义意识形态，影响社会成员的思想与行为，并通过思想教育等方式
将其内化为自身的价值信仰，进而凝聚起人民群众的价值共识，巩固自身的执政地位。意
识形态建设是文化领导权的核心。习近平总书记强调：“能否做好意识形态工作，事关党
的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。” 在中华民族伟大复兴的征
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程上，中国共产党牢牢把握社会主义意识形态建设的领导权，深入推进马克思主义中国化
时代化，旗帜鲜明地批判和抵制不良社会思潮，强化主流价值的社会整合功能，从而持续
提升社会主义意识形态的凝聚力和引领力。
其次，文化方向主导权也体现为中国共产党基于不同历史情况对文化建设目标进行的
战略规划。文化建设方向受社会发展目标指引，中国共产党基于文化与实践的互动规律，
依据社会实践的阶段性需求动态调整文化发展目标。正如毛泽东所强调的，“一定的文化
（当作观念形态的文化）是一定社会的政治和经济的反映，又给予伟大影响和作用于一定
社会的政治和经济；而经济是基础，政治则是经济的集中的体现” ，中国共产党将文化
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领导权作为服务政治建设与经济发展的战略性机制，基于社会发展的实践需求，构建文化
发展的价值目标。回顾党的百年奋斗历程，中国共产党始终与时俱进地引领文化发展。从
新民主主义时期倡导 “民族的、科学的、大众的”文化，到改革开放时期提出建设 “高
度的社会主义精神文明”，从 “建设有中国特色社会主义文化”的战略部署，到新时代建
设社会主义文化强国的宏伟目标，这一系列文化发展战略的演进，既体现了党对文化发展
规律的深刻认识，更彰显了其以先进文化凝聚民族复兴精神力量的执政智慧。
最后，文化方向主导权还集中体现在文化政策的制定之中。文化政策是文化发展方向
的 “风向标”，是文化理论转化为实践的中介。文化政策的实施是党的文化战略任务与文
化建设目标实现的必要条件。在文化建设进程中，中国共产党的文化政策演进呈现出鲜明
的实践适应性与历史辩证性。从延安时期的 “为工农兵服务”，到社会主义革命和建设时期
的 “双百方针”与 “古今中外法”，从改革开放初期的 “主旋律与多样化并存”，到新时代
的 “一元主导与多元发展”，文化政策调适始终遵循着社会主要矛盾转化的历史逻辑。这一
文化方针政策的变迁，既体现了党的意识形态领导权的弹性运作机制，又彰显了文化政策作

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