Page 62 - 《党政研究》2023年第4期

律、服从组织安排，坚持党和人民事业高于一切，在困难时刻敢于挺身而出，承担更多的
使命和担当，接受党和人民的考验。
综上，对党忠诚是非公企业党员政治认同转化为现实政治行为的一个中介桥梁，在社
会政治互动的过程中，非公企业党员的政治认同会深化为一种更加坚定的对我国政治体
系、制度、立场、理论的坚定信仰，突出表现为对党忠诚，并在此基础上规范自己的政治
行为表现，展现出一种勇于担当作为的积极状态。虽然我们认为对党忠诚应该是无条件
的、发自内心的，但是在现实情况中，非公企业党员的对党忠诚还可能受外部环境的压力
影响。有学者就曾借鉴自我决定理论的 “自主性 －控制性”二维动机，将对党忠诚划分
为控制忠诚和自主忠诚 。自主忠诚是非公企业党员在党的教育下，政治认同自发转化
〔 ２４〕
为深层的信念，进而产生的支持和维护，促进非公企业党员更积极、主动地承担重任；控
制忠诚则是非公企业党员在党的纪律、规矩约束下，政治认同转化成的一种更深刻的服从
和遵守，也会对非公企业党员的担当起到一定的促进作用。鉴于此，我们认为非公企业党
员对党忠诚的两个维度———自主忠诚和控制忠诚都可以作为政治认同与担当作为之间的中
介变量。基于以上分析，本研究提出假设 Ｈ２ａ：非公企业党员的自主忠诚在其政治认同和
担当作为间起中介作用；Ｈ２ｂ：非公企业党员的控制忠诚在其政治认同和担当作为间起中
介作用。
（三）公共服务动机的调节作用
公共服务动机是近年来公共管理领域研究关注的一大热点。Ｐｅｒｒｙ 等人在已有研究基
础上，首次明确提出公共服务动机概念，将其定义为 “个人主要受或完全基于公共制度和
组织的动机所驱使的倾向” 。本研究认为公共服务动机是人们发自内心地愿意为公共事
〔 ２５〕
业付出的利他动机，源于人们对公共服务精神的高尚追求和甘愿为公共利益牺牲的利他精
神，其核心在于公共性和利他性。在我国的政治语境中，公共利益可以被理解为最广大人
民的利益，公共服务动机所强调的为公共事业、公共利益付出与中国共产党的根本宗旨
———为人民服务，在内涵上有一致性；即为公共事业付出就是为人民群众付出，为公共利
益牺牲就是为最广大人民群众的利益牺牲。如果非公企业党员的公共服务动机水平较高，
则意味着其为人民服务的立场更坚定，更愿意主动为人民担当重任。已有研究证明公共服
务动机对公务员的工作满意度 、个体绩效 、组织公民行为 、变革型组织公民行
〔 ２６〕
〔 ２８〕
〔 ２７〕
为 、变革担当作为 、亲社会行为 等都具有显著的正向影响。公共服务动机在对党
〔 ２９〕
〔 ３０〕
〔 ３１〕
忠诚与组织建言的正向关系中的边界作用也得到有力证实。担当作为要求非公企业党员不
仅要完成分内之事，更要主动承担党的使命和责任，在一定程度上与变革担当作为、角色
外行为等概念有相似之处。在已有研究基础上，本文试图探索公共服务动机是否在对党忠
诚和担当作为的关系中起调节作用。
内在动机理论表明，如果个体行为更多受内在动机的影响，更多由自我激励或自我决
定 ，就会更倾向于表现出高水平的行为 。公共服务动机是人们发自内心地愿意为公
〔 ３３〕
〔 ３２〕
共事业付出的利他动机，是一种个体的内在动机，会对个体行为产生深刻影响。对于非公
企业党员来说，非公企业党建工作的外部环境相对较差，对党忠诚在实际转化为担当作为
的过程中可能会受到外界干扰，公共服务动机作为内在动机就对他们的担当作为起到了非
常关键的作用。个体的公共服务动机水平越高，其 “为人民服务”的意志就越坚定，愿
意承担更多党交付的任务，主动地承担重任。鉴于此，我们认为公共服务动机正向调节政
治认同和担当作为之间经由对党忠诚的中介作用。非公企业党员在高水平公共服务动机的
影响下，会进一步强化自身的对党忠诚，表现出更高的担当作为；反之，对党忠诚对担当
作为的影响较弱。基于以上分析，本研究提出假设 Ｈ３ａ：非公企业党员的公共服务动机正

０ · ·
６