Page 40 - 《党政研究》2023年第4期
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基于数据校准结果，本研究进一步对真值表进行了分析，参考既有研究的操作标准，
将最小案例频数设置为 １，同时将原始一致性 （ ｒａｗ ｃｏｎｓｉｓｔ）设定在 ０． ８ 以上，ＰＲＩ 一致性
（ ＰＲＩ ｃｏｎｓｉｓｔ）设定在 ０． ７５ 以上 ，最后基于以上操作设定进行标准化分析。
〔 ５２〕
ｆｓＱＣＡ 软件输出复杂解、简约解、中间解三种。为保证输出结果的组态数量适中且具
备代表性，本研究选用中间解进行深入分析。由中间解输出组态路径共包含 ５ 条，数字政
府低绩效的组态分析如表 ４ 所示。相应条件的判断标准如下：核心条件同时出现在简约解
与中间解中，边缘条件仅出现在中间解中，若多条核心条件出现于同一条中间解内，则判
定其均为核心条件 。
〔 ５３〕
由表 ４ 可知，数字政府低绩效的组态构型总覆盖率为 ０． ７５３８４４，表明以上组态覆盖了
７５． ３８４４％的案例，同时其解的一致性也达到了 ０． ９ 以上，可知该组态分析结果具有较强
的稳定性与解释能力。通过对比简约解与中间解的输出结果可以定位 “ ～公众需求 ～数
字服务能力” “ ～制度体系 ～数字服务能力”是数字政府低绩效组态构型中的核心条
件。
表 ４ 数字政府低绩效的组态分析
组态构型
条件变量
路径 １ 路径 ２ 路径 ３ 路径 ４ 路径 ５
财政支持 ●
制度体系 ●
公众需求
府际竞争 ●
数字服务能力
一致性 ０． ９９３９２６ ０． ９９８０６７ ０． ９８７５６３ ０． ９６２４２０ ０． ９６３０２８
原始覆盖度 ０． ６１３７６４ ０． ６４５５８１ ０． ５９５６３７ ０． ６２４３２８ ０． ３４１９１８
唯一覆盖度 ０． ０２１９４０３ ０． ０４４３８０５ ０． ０１２５６４１ ０． ０２０００２５ ０． ０２３７５３
解的覆盖度 ０． ７５３８４４
解的一致性 ０． ９５４１１４
注：●表示核心条件存在；表示核心条件缺乏； ●表示边缘条件存在； 表示边缘条件缺乏；空
白处表示该条件的存在与否对结果不构成影响
路径 １ 表示，对于数字服务能力低下、公众需求不足且制度体系不完善的地区，当其
所受府际竞争压力也持较低水平时，会导致数字政府建设的低绩效问题。其中，制度体系、
公众需求、数字服务能力为核心条件，府际竞争为边缘条件。路径 １ 可以解释约 ６１． ３８％的
案例，涉及省份包括新疆、青海、甘肃、辽宁等。因此对于路径 １ 涉及省份而言，除府际
竞争压力这一外在资源因素外，提升数字服务能力、刺激公众需求、健全制度机制对于改
善其数字政府建设绩效尤为关键。
路径 ２ 表示，对于公众需求匮乏、数字服务能力低下的地区，当其同时面临财政支持
不足与弱府际竞争压力时会导致数字政府的低绩效问题。公众需求、数字服务能力为核心
条件，财政支持与府际竞争为边缘条件。该条路径可以解释约 ６４． ５６％的案例，涉及省份
包括山西、内蒙古、吉林等。因此对于路径 ２ 涉及省份而言，能够依靠政府自身倾向性投
入解决资源困境的方式主要包含刺激公众需求、提升数字服务能力以及增大财政支持力度
三个方面。
路径 ３ 表示，对于制度体系支撑不足、数字服务能力低下的地区，当其财政支持不足
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