Page 12 - 《党政研究》2020年第4期

党 政 研 究 ２０２０ ４

后疫情时代中国经济发展研究笔谈

【编者按】面对新冠肺炎疫情对经济社会发展带来的前所未有冲击，中国坚持党的

集中统一领导，坚持以人民为中心，坚持全国一盘棋，动员全社会力量，调动各方面资
源，紧紧依靠科技进步，紧紧依靠人民群众，打响了疫情防控的人民战争、总体战、阻击
战，取得重大战略成果，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作取得了积极成效。在国内
疫情防控转入常态化的下半场，如何坚持用全面、辩证、长远的眼光分析经济形势，如何
统筹国内国外两个大局，内防反弹，外防输入，应对经济发展面临的前所未有的挑战，在
危机中育新机、于变局中开新局，加强前瞻性谋划和规律性思考，是理论界和实务界亟待
关注的话题。这里编排的 ４ 篇文章，有虚有实，有政策关注也有产业发展，既有国内聚焦
又有国际视野，给人以启迪。

新基建：既是当务之急，又是长远支撑

贾 康

〔摘要〕新基建不是 “ ４ 万亿”投资举措的重复，它强调的是与新经济、新技术发展前
沿———数字化信息技术的开发与运用紧密结合的基础设施建设，同时也会吸取上两轮抵御亚洲
金融危机和世界金融危机期间的投资经验，注重 “制度基建”。在资金来源上，政府债务资
金、产业引导基金等要跟 ｐｐｐ等机制创新相结合，注重新的投融资模式。地方政府也应力求在
辖区供给侧改革中形成高水平的新基建定制化方案。
〔关键词〕新基建；新经济；后疫情时代；高质量发展；新常态

〔中图分类号〕Ｆ１２３． ６ 〔文献标识码〕Ａ 〔文章编号〕２０９５ － ８０４８ － （ ２０２０）０４ － ００１１ － ０６

一、引言

在国内疫情和国际金融动荡、市场低迷的双重冲击之下，２０２０ 年中国经济面临的下
行压力超乎寻常。特殊之年，非常之时需要有非常举措，我们应当客观全面理解各方瞩目
的 “新型基础设施建设”（以下简称 “新基建”）作为当务之急的重大意义；同时，为我
国引领经济新常态、实现高质量发展提供发展后劲、形成长久支撑的中长期战略意义。

〔作者简介〕贾康，华夏新供给经济学研究院首席经济学家，财政部财政科学研究所原所长，北京
１００１４２。

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