Page 68 - 《党政研究》2020年第1期

住重点和主要方面以及如何从这些主要方面加强党的政治建设？只有分清轻重缓急，抓住
党的政治建设的重点和关键，才能真正把党的政治建设落细落实。
词频指的是词语在文献中出现的频次、次数，它能够折射出文献撰写者对于这一词汇
所内蕴的现象或问题的重视程度。如果某个词汇在这个文献中反复多次出现，说明该词汇
所代表、反映的现象或问题引起了撰写者的重视，这一词汇便是该文献的关键词、主题
词；相反，如果出现次数较少或根本没有出现，说明这些问题没有引起撰写者的关注，不
是该文献的主题、关键或重点。词频分析法就是建立在这种认识基础上的一种文献分析方
法，它以文献为基本研究对象，以词语作为文本分析的基本单位，通过文本挖掘、数据统
计并分析这些能够揭示文献核心内容的高频关键词或主题词来研究和考查该文献研究的热
点、重点和发展动向。《意见》是关于党的政治建设的专门文献。以 《意见》文本作为词
频分析的对象，以高频词作为整体把握党的政治建设要素和重点的重要依据，不仅是对
《意见》的深入学习，也能够为进一步加强党的政治建设提供一种思路和建议。
本文具体的研究步骤为，首先，用词频分析软件快捷地提取出 《意见》文本的高频
词、核心词，生成词云图。这一步能够粗略地分析出文本本身的词频状况。其次，人工过
滤、去除词频分析软件中分析出的没有价值的干扰词汇，整合相关词汇。词频分析软件虽
然具有较强的可行性、较高的可信度和客观性，但它毕竟只是一种分析工具，而且，社会
科学研究本身是相当复杂的，不能完全用程序化的手段和机械化的机器、工具来替代。因
此，在运用词频分析技术和工具的同时还需要进行大量的人工分析，对相关词汇进行删
除、聚集、归类、合并等工作，做到技术层面的定量研究和理论层面的定性研究相结合以
优势互补。本文主要采取统计与 “政治”相搭配的词语在文本中出现的次数的方法提取
出真正意义上的高频词。再次，对高频词按照从高到低的顺序进行排序，清晰地勾勒出需
要重点关注和解读的主要内容和关键领域。最后，对高频词分别进行深度分析，探究加强
党的政治建设的多维实践路径和侧重点。

二、《意见》的词频分析

《意见》共 ９５７３ 个字，分为六个部分。第一部分强调了加强党的政治建设的重要性，
明确了加强党的政治建设的总体要求和目的，即 “坚定政治信仰，强化政治领导，提高政
治能力，净化政治生态，实现全党团结统一、行动一致。” 第二、三、四、五部分分别就
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坚定政治信仰、强化政治领导、提高政治能力、净化政治生态等四个问题提出具体要求和
部署。第六部分提出了 “强化组织实施”的措施。从整体上看，文件是一个总—分—总
的结构。《意见》为加强党的政治建设提供了指导和遵循。
如果用词频统计方法对 《意见》文本进行词频计量的话，我们会发现，“政治”“领

导”和 “建设”三个词的词频位列前三。其中， “政治”一词出现的次数最多，共 ２２６
次，足以证明中国共产党对 “政治”的重视。“领导”和 “建设”分别以 ６１ 次、５５ 次的
高频率名列第二和第三，表明党的 “领导”是党的政治建设的重中之重，而 “建设”强
调的是党的政治建设实践。这个检索结果符合党的政治建设的实际，从一个侧面证实了词
频分析方法的科学性和有效性 （详见表 １：《意见》词条词频表）。统计结果同时告诉我
们，词频软件毕竟只是一个工具，有可能出现机械断词的现象，比如把 “政治生”作为
一个词来检索。如果进一步进行人工检索和分析，我们会发现，“政治生”的完整的词汇
形式是 “政治生活”或 “政治生态”。这又从一个侧面证明了手动检索和人工分析的必要
性。

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