Page 76 - 党政研究2019年第6期

坏的危害性越来越大。 邓小平说，关于民主，我们大陆讲社会主义民主，和资产阶级民
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主的概念不同。西方的民主就是三权分立、多党竞选，等等。我们并不反对西方国家这样
搞。
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不按西方政治发展的逻辑来设计中国的政党制度，这是大国应有的责任，也是中华民
族负责任的态度。同时，也要借一双慧眼，懂得抵制什么，借鉴什么。西方多党竞争制度
中的法治原则、制约原则等，我们还是要学习借鉴的。借鉴不是移植。这是两个完全不同
的概念。江泽民说，多样性是世界存在的本质特征。人类社会的共同进步追求只能通过不
同的文明来表达。各国人民的美好生活理想可以通过不同的发展道路来实现。各种文明和
发展道路应该和谐共存，在竞争比较中取长补短，在求同存异中共同进步。各国的发展必
然要遵循各自的历史轨迹，处于不同发展阶段的国家应在相互尊重的基础上平等交流、友
好合作。 ２０１５ 年 ９ 月 ２８ 日，习近平总书记在纽约联合国总部发表讲话，指出：“和平、
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发展、公平、正义、民主、自由，是全人类的共同价值，构建以合作共赢为核心的新型国
际关系，打造人类命运共同体。” 习近平以开放的视野告诉我们：“文明因交流而多彩，
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文明因互鉴而丰富”。人类命运共同体中 “只有交流互鉴，一种文明才能充满生命力，只
要秉持包容精神，就不存在什么 ‘文明冲突’，就可以实现文明和谐” 。
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何谓 “旧式政党制度”？应该有两个维度。一个是横向维度，放在世界坐标上来比
较。一个是纵向维度，放在本国历史发展的坐标上来研究。习近平在布鲁日欧洲学院指
出：“中国人苦苦寻找适合中国国情的道路。君主立宪制、复辟帝制、议会制、多党制、
总统制都想过了、试过了，结果都行不通。最后，中国选择了社会主义道路。独特的文化
传统，独特的历史命运，独特的国情，注定了中国必然走适合自己特点的发展道路。我们
走出了这样一条道路，世界是多向度发展的，世界历史更不是单线式前进的。” 世界多
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向度发展，就是承认文明有差异。差异就是矛盾。正是 “差异和矛盾”才促进不同文明
之间的对话、交流和互相借鉴。所以，我们更多的要在纵向维度上来认识 “旧式政党制
度”的消极面。正如习近平指出的 “橘生淮南则为橘，生于淮北则为枳，叶徒相似，其
实味不同。所以然者何？水土异也。中国不能全盘照搬别国的政治制度和发展模式，否则
的话不仅会水土不服，而且会带来灾难性后果。”
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３． 不断推进我国多党合作制度的发展，为世界文明作贡献。呈现出三大维度的新型
政党制度是中国多党合作制度发展的一个崭新形态，是世界政治文明优秀成果中的重要元
素，也是世界共同价值的重要组成部分，为世界提供了中国智慧和中国方案。然而，“文
明没有精确的起点和终点”。从应然和实然的比较看，我国新型政党制度还需要完善和提
升。比如在政党协商方面，协商是一种治理形式，是把民主程序和规范内涵有效地结合起
来，融合于咨询和决策的双重需要，通过制度化的协商，赋予决策的合法性。因此，这种
协商必然以差异性为前提。而我们则过多地强调了协商的合作性和协同性，忽视了协商中
的差异性、制约性、回应性和冲突性。所以要按照习近平总书记所说的，要完善政党协商
的内容和形式，建立和健全知情和反馈机制，增加讨论交流的平台和机会，提升协商的密
度，注重协商的成效。参政议政方面，要拓宽民主党派联系社会的渠道，完善民主党派明
政建言的机制。在民主监督方面，更需要全面研究和推进。习近平非常关心民主党派的民
主监督，他语重心长地指出，当年 “窑洞对”的问题已经解决了吗？恐怕还没有。一些
领导怕监督、不愿被监督、觉得老是有人监督不自在、干事不方便。为了让这种 “不自
在、不方便”常态化，我们要从国家安全的角度，着力完善监督制约机制，不断创新监督
的形式。同时，加强和完善民主党派中央直接向中央提出建议的制度、建立健全决策咨询
制度、建言献策小组，使制度更具张力。
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