Page 58 - 党政研究2019年第3期

“彼此以善邻之道，和睦相处”，促成全球人民经济及社会之进展。 要想让世界上更多的
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国家和人民共享经济全球化的好处，就需要牢固树立人类命运共同体意识。譬如，中国政
府就在 《中国的和平发展》白皮书里，突出强调要以人类命运共同体为视角，着力探寻
“人类利益”和 “共同价值”的新内涵。在国际关系的处理上，中国政府历来主张构建新
型大国关系和新型国际关系准则，无论国家大小、强弱，都需要相互尊重、互利共赢；必
须营造公道正义、共建共享的安全格局；创建平等相待、互商互谅的伙伴关系；谋求开放
创新、包容互惠的前景。譬如，中国政府的 “一带一路”倡议，就是从 “全球意识”“人
类命运共同体意识”出发，以全人类的共同繁荣为宗旨的。诚如联合国秘书长古特雷斯所
指出，中国政府 “一带一路”倡议，推进了世界不同国家、不同地区之间的互联互通，
加快了陆地和海上 “丝绸之路”的发展，帮助 “一带一路”沿线国家克服了诸多人世遭
逢的困难，赢得了世界 １００ 多个国家以及包括联合国在内众多国际组织的积极响应，有利
于有效促进 ２０３０ 年可持续发展目标的实现。 中国是联合国的创始成员国之一，中国正以
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前所未有的努力去遵循和实践 “中国方案”，与全世界所有爱好和平的国家与人民一道，
共同打造牢不可破的人类命运共同体。

二、全球化治理存在的现实问题

（一）国际关系发展仍然以西方国家为中心
第二次世界大战结束后，国际社会形成了以美国、苏联为中心的两个超级大国，一系
列涉及经济、政治、军事诸多方面的国际关系准则，基本上是以美国和苏联的战略需要为
基础制定的。“超级大国”思维主导和掌控了国际关系的建构，国际关系的运作几乎完全

凭借经济和军事实力说话，国家与国家之间呈现以大欺小、以强凌弱的不平等局面。１９９１
年苏联剧变改体之后，俄罗斯的经济和军事实力急剧直下，美国成了世界上唯一有竞争实
力的超级大国。美国开始把 “适者生存”的丛林法则搬上国际政治舞台，肆意干涉他国
内政、到处制造局部战争，毫无顾忌地破坏国际关系的良性发展。譬如，引发了阿富汗战
争、波黑战争、伊拉克战争、科索沃冲突、海湾战争、叙利亚内战等，加剧了地区发展的
非均衡性和不可持续性，给整个世界带来了诸多的不稳定因素。以美国为首的西方发达国
家，在经济上，表现为对世界进行疯狂掠夺，一方面向发展中国家和不发达国家索取廉价
资源，另一方面又转手高价推销和出售其工业制成品，达到牟取 “双重经济暴利”的目
的；在军事上，表现为限制发展中国家和不发达国家发展国防事业，一旦发现这些国家在
科学技术上有所突破，预计在未来有可能对西方构成威胁的时候，就会不择手段地对其进
行军事打击和军事威胁，绝对不允许发展中国家有军事威胁可能性存在；在文化上，表现
为向发展中国家和不发达国家推行普世价值，把普世价值推崇为全人类共通的价值标准。
西方国家宣扬普世价值的目的，就是要把这个当代资本主义的核心价值观，强行地推销给
广大的发展中国家和不发达国家。这种普世价值不具有任何真理性和普遍性，只是西方发
达国家为干涉他国内政寻找借口的价值话语。西方发达资本主义国家正是依赖普世价值话
语权，在国际社会大搞 “顺我者昌、逆我者亡”，对少数胆敢 “不听话”的国家扣上 “专
制”“独裁”的大帽子，采取 “颜色革命”抑或寻找借口直接推翻他国政府。 总之，西
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方政治文化中 “普世价值”和 “黑白二分”的思维定式，已成为当代国际关系中一系列
矛盾与纷争的思想根源。以美国为首的西方大国主导的当代国际关系发展，自始至终充满
了弱肉强食的不公正、不合理、不平等行为。尽管联合国为此制定了诸多国际准则和祈求
共同遵守的条款，发展中国家在联合国各种不同的会议上据理抗争，甚至联合起来以整体
的力量与西方发达国家相抗衡，试图推动构建较为公正合理的国际新秩序。但是在国际关
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