Page 55 - 党政研究2019年第3期

以西方强权为主宰，人类面临着越来越严峻的自然生态危机。推进全球化治理的主要举措有：
改革联合国体制是推进全球化治理的现实基础，共同制定国际规则是推进全球化治理的关键措
施，生态法治建设是推进全球化治理的重要抓手，“一带一路”倡议是推进全球化治理的具体
路径。
〔关键词〕人类命运共同体；全球化治理；全球意识；国际规则；“一带一路”

〔中图分类号〕Ｄ５０ 〔文献标识码〕Ａ 〔文章编号〕２０９５ － ８０４８ － （ ２０１９）０３ － ００５４ － １１

“人类命运共同体”是习近平在 ２０１５ 年 ９ 月第 ７０ 届联合国大会上首次在重大国际组
织提出来的全球治理思想，强调要依据 《联合国宪章》的基本原则，打造人类命运共同
体，构建以合作共赢为核心的新型国际关系。 它是中国共产党治国理政新思想、新理念、
〔 １〕
新战略的重要组成部分，为世界各国共同应对全球性挑战指引了方向和路径，开启了构建
和研究人类命运共同体的新时代。当前，对 “人类命运共同体”“全球化治理”的研究还
刚刚起步，亟待学术界对实践发展进程中出现的问题，做出有针对性、深入扎实的研究，
为党和国家决策提供理论咨询。为此，本文拟就人类命运共同体的本质和推进全球化治理
问题略陈管见，以请教于大家。

一、对人类命运共同体本质的解析

（一）人类命运共同体是一个具有特定含义的概念
人类命运共同体是指人与自然、人与社会、人与人之间，在同一个稳定的体系里共同
运行，反映全人类共同价值追求。人类命运共同体是一个体系性、整体性和开放性的概
念，其宗旨就是把每个国家和民族的命运紧密地联系在一起，风雨同舟、荣誉与共，共同
致力于把各国人民对美好生活的向往变成现实，把整个 “地球村”建设成为一个和睦的
大家庭。 “全人类共同价值”理念，揭示了人类社会发展的价值准则，兼顾了各个国家
〔 ２〕
发展的民族性和人类性，成为构建 “人类命运共同体”的理论基础和精神支撑，具有反
映人类共同利益的话语特质。从一定意义上说，人类命运共同体是世界新型全球化的发展
方向，隶属于 “全球治理”“和平与发展”“民生幸福”理念上的价值追求。基本内容由
如下四个层面构成：一是自然层面的 “自然生命权”；二是经济层面的 “物质文明权”；
三是政治层面的 “社会治理权”；四是文化层面的 “精神文明权”。人类是生态社会的共
同组成部分，必须正确地处理好人与自然的关系，全人类必须共同面对因人类发展给自然
生态造成的灾害。人与人、人与社会、国家与国家同属一个命运共同体，只有 “命运与
共”“共建共享”，才能实现 “共生共荣”。“中共十八大报告”首次把人类命运与共同体
两个概念结合在一起，提出了人类命运共同体的科学概念。２０１３ 年 ３ 月习近平在俄罗斯
发表公开演讲的时候，向世界发出了构建人类命运共同体的呼声，阐释了人类共同生活在
同一个 “地球村”里，各个国家之间相互沟通、相互支持、相互联系不断加深，人类社
会越来越成为一个相互依存的共同体理念。２０１５ 年习近平在 “博鳌论坛”年会上，又进
一步向世界系统地阐发了人类命运共同体的基本含义，提出了人类迈向命运共同体必须遵
循的基本原则。“中共十九大报告”以执政党纲领性文件的形式，确立了中国构建人类命
运共同体的基本方略，确认它是 “实现中国梦”须臾不可缺少的国际秩序。对于当代中
国来说，要获得全体民众对人类命运共同体的高度认同，党和政府必须有意识地培育总体
性的全球意识。中华文明既是一种开放包容的文明，又是一种闳放旷达的文明，它是涵养
和孕育中国人独特全球意识的精神家园。民众全球意识的培育过程，实质上就是国家意识
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