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一、强化以质量强党引领全面从严治党在基层落地生根的意识

以质量强党引领全面从严治党在基层落地生根，提高思想认识是关键。要从强化党性
意识和政治意识、问题意识和对策意识、法治意识和纪律意识、群众意识和服务意识等着
手，做到基层党建局部性和系统性的有机结合、制度性和规范性的有机结合、持续性和高
效性的有机结合、科学性与人文性的有机结合、党内与党外的有机结合。
（一）强化党性意识和政治意识，将以质量强党引领全面从严治党在基层落地生根当
作讲党性、讲政治、守纪律、重规矩的实际行动
旗帜鲜明讲党性、讲政治是我党补钙壮骨、强身健体的基本要求和根本保证，是我党
培养自我革命勇气、增强自我净化能力、提高排毒杀菌政治免疫力的有效途径。基层党组
织要牢固树立 “抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念，突
出抓好 “一把手”履行管党治党责任考核，增强 “党要管党，从严治党”的自觉性和坚
定性，注重在实践中对党建工作实施项目化管理、责任制推进，分级分层制定落实基层党
建工作目标任务，签订党建目标责任书，确定党建 “责任清单”，明确具体任务、推进程
序和关键环节，构建指导、协调、执行等职责清晰的工作体系，不断强化党建工作 “主责
主业”意识。要注重党内规章法治化、党内民主制度化、党内程序公开透明化、法治思维
普遍化，不断提高依法执政能力和依法办事能力、诚实守信的公信能力、权力监督制约能
力、党纪法规的执行能力，推动各级党组织充分运用法治思维和法治方式谋划工作和解决
问题，做到工作讲法治、举措讲规范、制度讲实效，促进以质量强党引领全面从严治党的
各项要求在基层不折不扣地落地生根。
（二）强化问题意识和对策意识，将以质量强党引领全面从严治党在基层落地生根当
作认真排查问题和在此基础上切实解决问题的过程
各级党组织要强化问题意识，坚持以问题为导向，主攻基层党建工作中的一系列薄弱
环节，回应广大党员和人民群众的呼声，认真查找党建工作中存在的突出问题，深入剖析
问题产生的根源，对照基层党建工作的各项要求补软、补短、补缺，狠抓落实整改。要认
真做好深入群众听取意见工作、发展党员工作规范化和新任职党务干部业务培训等工作，
认真落实发展党员履职资格认证、“两推荐一备案”等制度，探索入党积极分子、发展对
象及预备党员志愿服务积分考核制度，强化党员发展过程管理，严把党员入口关。严肃认
真地开展党内政治生活，自觉净化党内政治生态，通过高质量开展 “三会一课”、组织生
活会、民主生活会、党员民主评议等党内活动，保障基层党组织各项制度和各项活动规范
化、常态化。
（三）强化法治意识和纪律意识，将以质量强党引领全面从严治党在基层落地生根当
作提升遵纪守法自觉性、主动性的过程
各级党组织要严格按照中央关于全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法
的基本要求，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治党组织、法治政
府、法治社会、法治市场一体化建设，坚持把落实党风廉政建设 “两个责任”作为重要
政治任务，建立以制度促落实、以程序促规范、以标准促提升的基层党建模式。要通过组
织开展党风廉政建设，严格执行重大事项议事决策制度，坚持把纪律和规矩挺在前面，切
实增强党员干部廉洁自律意识。要完善效能考核评价体系建设，健全以 “目标倒逼进度、
时间倒逼程序、督查倒逼落实”的工作机制，提升党员队伍推动发展的能力水平。
（四）强化群众意识和服务意识，将以质量强党引领全面从严治党在基层落地生根当
作广泛听取社情民意和提高为人民服务水平的过程
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