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顿整治力度；对开展基层党组织规范化建设的薄弱领域、薄弱环节，强化问题导向，有针
对性地加强指导。同时，把对支部考核的结果与基层书记的考核评定相挂钩，做到 “既考
组织，又考书记”。
（三）是落实党员干部率先垂范行动，促进全面从严治党在基层落地生根
要实现以党建成效引领经济社会发展，必须更好发挥基层党组织推动发展、服务群
众、凝聚人心、促进和谐的战斗堡垒作用，在这些重大任务中，党员干部的率先垂范行动
发挥得如何，至关重要。
推动全面从严治党在基层落地生根，对党员干部要提出这样的总体要求：对党忠诚老
实、严于律己、勇于创新、奋发有为、清正廉洁；坚定理想信念、任事担当，牢记自己的
第一职责是为党工作；牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识；把爱党、忧
党、兴党、护党落实到主管的各项工作中；迎难而上、开拓进取，带领广大党员和人民群
众奋力开创中国特色社会主义事业新局面。
领导干部重点在 “学”“做” “改”上下功夫，始终做到 “三个走在前”：深入贯彻
学习近平总书记关于党的建设重要论述，扎实推进学习型、服务型、创新型、法治型党组
织建设，用好 “机关论坛”“书记党课”“党员大家谈”等学习载体，抓紧抓好经常性自
学和定期集体学习讨论，在学深悟透践行上走在前；深入贯彻 《中国共产党党和国家机关
基层组织工作条例》和 “实施办法”，定期通过自查自纠、绩效管理考核等举措，及时找
准补齐作风效能、党员教育管理、基层建设等方面的短板，在查准实改上走在前；把开展
学习教育同深化机关服务品牌建设、高效廉洁履职紧密结合，以 “钉钉子”精神抓重点、
敢担当、重实干，在发挥作用上走在前。
（四）落实基层党组织属性功能发挥，促进全面从严治党在基层落地生根
以质量强党引领全面从严治党在基层落地生根，必须坚持抓实基层、打牢基础，促进
基层党组织建设全面进步，全面过硬，在加强基层党组织规范化建设，强化基层党组织政
治属性和服务功能方面下足工夫。扩大党组织覆盖和党的工作覆盖，不断健全完善基层组
织体系，优化组织设置，理清隶属关系，确保做到应建尽建、设置规范、调整及时、体制
明晰，实现组织设置科学优化；增强班子整体功能，创新培养选拔机制，选优配强基层党
组织领导班子，特别是基层党组织书记，做到选拔导向鲜明、人员素质优良，班子结构合
理、承运责任明确，使党员队伍充满活力；发挥党员先锋模范作用，注重运用信息化手
段，强化党员日常教育管理，促进组织生活严肃认真；构建党建视觉识别系统，促进党建
品牌形象化、个性化、特色化、社会化、可视化，深入推进党建阵地规范化建设；推动基
层党组织工作规范化，健全完善责任落实，联系服务群众、考核评议等工作机制，保障运
行机制健全完善；保证基层党建工作恒常开展，强化人员力量保障，加强稳定的经费保障
制度，使基层党组织作用发挥获得显著成效。

三、培植以质量强党引领全面从严治党在基层落地生根的根系

以质量强党引领全面从严治党在基层落地生根的根在基层，根在实践，根在将党建融
合在各项工作中并引领发展上。在落地生根的 “根”字上做文章，就要大力培植社会治
理体系和治理能力现代化之根，大力培植促进科技创新和持续健康发展之根，大力培植组
织体制创新和效能增强之根，大力培植促进人才队伍壮大和以文塑魂之根，大力培植促进
服务民生实事稳民心促和谐之根。
（一）大力培植以质量强党引领全面从严治党促进社会治理体系和治理能力现代化之
根
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