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就社会治理而言，要紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会治理
体制改革，加快形成科学有效的社会治理体制和充满活力的基层治理格局。通过加强基层
党建，以解决影响社会和谐稳定的突出问题为突破口，通过规范社会活动主体的行为、在
协调社会利益基础上改善社会关系、促进主流价值观的社会认同，通过加强社区党组织建
设，注重发挥社区党建在社区治理中的基石和保障作用，将社区治理作为社会治理在社区
的重要表现形式，通过深化社区党建改革推进社区治理体系和治理能力现代化，促进社区
和谐。
（ 二）培植以质量强党引领全面从严治党促进科技创新和持续健康发展之根
以质量强党引领全面从严治党在基层落地生根就科技创新而言，要紧紧围绕以创新引
领企业持续健康发展的历史任务，以不断培植创新实力、激活创新潜力、增进创新动力开
创党建与科技融合工作新局面。企业党组织要在书写将党建与科技创新紧密结合在一起的
文章中，牢固地确立 “不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域”的时代性
和前瞻性意识以及世界性眼光，抢抓当代世界科技革命的难得机遇，提升企业综合竞争
力。随着世界科技革命深入推进，企业创新面临一系列前所未有的机遇和挑战。党组织在
企业要发挥好政治优势和组织优势，要把党的文化建设、载体建设、机制建设与推动企业
经济持续健康发展紧密结合起来，认真做好企业科技创新与党建创新协同发展的文章，始
终将党建创新作为科技创新的内在动力。还要在健全知识产权的管理和激励体系方面狠下
功夫，增强员工的创新意识，强化知识产权保护力度，通过强化党建带群建工作，深化企
业发展党员、员工 “技能评比”“建言献策”等活动，促进企业不断提高发展质量。
（三）培植以质量强党引领全面从严治党促进组织体制创新和效能增强之根
加强基层党建的组织机制创新对于增强工作效能具有决定性意义。基层党组织要针对
社区、企业、农村等出现的党员流动性、零散性等特点，设立专职党务工作者进行组织档
案材料归整，要通过远程教育、党员信息库、网上支部等开放灵活的新模式，破解零散党
员和流动党员教育管理难题。要针对社区党员成分复杂、难以统一管理的实际情况，根据
不同类型党员的特点，采取不同管理模式。基层党建要通过加强基层协商民主建设，增强
基层治理的活力。党组织通过建立社区、物业、居民等多主体扁平化的管理模式，搭建多
方联席会议平台，依法推进业委会成立工作，开展多元化自治，形成以社区为主体，物业
公司、居民、开发商交叉参与的多平台互动交流机制，构建资源共享、优势互补、条块结
合、共驻共建的工作机制，使各类基层社会组织都有共同参与的协商平台。
（四）培植以质量强党引领全面从严治党促进人才队伍壮大和以文塑魂之根
人才是立国之本，人才是创业之源，人才是现代化的灵魂。以质量强党引领全面从严
治党在基层落地生根，要切实地落实到促进人才队伍建设以及发挥以文塑魂上。
企业党组织要紧紧围绕提升企业核心竞争力这个目的，实施以壮大人才队伍促进品牌
提升战略，大力推进人才兴企计划，始终坚持党管人才方针，把人才队伍建设列入党组织
的重点工作，通过大力培训、优化环境、搭建平台、强化激励，努力培养一支适应企业自
主创新发展的人才队伍，把维护好员工的根本利益作为企业党建的核心任务。努力打造一
批政治素质好、业务能力强的优秀党员队伍，推动整体素质的提升。
（五）培植以质量强党引领全面从严治党促进服务民生实事稳民心促和谐之根
以质量强党引领全面从严治党落地生根的过程就是牢固确立以人民为中心发展思想和
为人民服务的过程。党员志愿服务队等公益组织是基层党组织积极引导拥护中国共产党、
热心公益、乐于奉献的中共党员、预备党员、入党积极分子和其他积极向上的热心公益人
士结合本单位的业务和实际情况组成的示范性的红色社会服务组织，他们以社会主义核心
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