Page 9 - 《社会》2021年第5期

社会·2021·5

not merely physical and geographical， it is social and political as well. We find that the
distance to the center of power has a significant effect on the community’s governance
performances that are easily observable but little effect on those less perceptible. This
reveals that "power space" affects strongly on things that can be easily recognized by
higher level officials， but not things less visible but appreciated by residents. Such a
pattern can be explained by the current governance performance assessment system and
incentive mechanism. Power space exercises its influence through the mechanism of
public resource allocation and performance benchmarks， which is equally applicable to
other areas of social governance. In sum， this study contributes to a better
understanding of the underlying logic of current grassroots social governance.
Keywords：power space， governance performance， visible performance， community

一、问题的提出

关于社区治理绩效的影响因素研究， 目前学界有自上而下和自下
而上两种分析路径：前者关注国家力量在社区治理中的作用，主要从制
度能力视角考察居委会的内部资源动员能力和外部资源获取能力对社
区治理绩效的影响（孙小逸、黄荣贵，2012）；后者关注社会力量在社区
治理中的作用， 主要从社会资本视角考察居民的社会网络或社会信任
等因素对社区治理绩效的影响（陈捷、卢春龙，2009；罗家德、秦朗、方震
平，2014）。 以上两种分析路径和视角都假设社区治理实践发生在同质
性的城市空间中，忽略了社区治理绩效的空间异质性特征。 城市空间不
仅具有地理和物理属性，也具有社会、经济、政治、文化等多重属性，而
这些属性会对社区治理的过程与结果产生重要影响。
20 世纪 70 年代， 列斐伏尔建构起以空间为本体论的社会理论框
架，开启了当代社会理论的空间转向（吴宁，2008；文军、黄锐，2012；景
天魁，2013）。“芝加哥学派”最早将空间视角引入社区研究，并提出多种
城市空间形态模型来描绘城市社区的空间分布和结构特征。 但这些分
析主要是描述性的， 并缺乏对空间属性及其对城市治理影响的深入探
究。 新城市社会学延续了对空间的关注，同时也越来越重视城市空间的
多重属性和意涵，城市空间不仅是物理空间的简单化约，还是政治、经

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