Page 61 - 《社会》2018年第6期

社会· ２０１８ · ６

未来的发展保持良好的预期。各地城市都普遍出台了农民工市民化的
积分方法，分阶段、有步骤地推进农民工的户籍转变和在城市落户，熨
平了一个巨大变迁的波动曲线。
（ ６ ）形成支持和赞誉农民工的社会舆论。
尽管也曾出现过农民工流动使城市犯罪率升高的说法，但农民工
最终以其辛勤劳动和社会贡献，赢得社会舆论的普遍支持和广泛赞誉。
在知识界、媒体界、企业界和政府的共同推动下，整个社会对农民工的
包容性不断增强，歧视农民工的现象受到舆论的谴责，农民工形象被塑
造为共和国建设的“脊梁”。
中国农民工流动的治理经验，无论从成功实践的层面来看，还是从
形成社会共识和调整社会政策来看，都是一个值得总结的典型案例。

四、农民工未来发展的新趋势

３０ 年多年前，我翻译了法国著名社会学家孟德拉斯的《农民的终
结》。这本书最初于 １９６４ 年出版， １９８４ 年作者写了补记 ２０ 年的“跋”
再版，记述和分析了法国农民约半个世纪的变迁。关于农民他写道：
“ 在一代人的时间里，法国目睹了一个千年文明的消失，这文明是它自
身的组成部分。” １９ 那时我国学界多数人感到，“农民的终结”在我国还
是一个非常遥远的话题。现在改革开放 ４０ 年了，数以亿计的农民转变
成农民工，成为推动经济增长和社会发展的重要力量，这不仅仅是一种
职业的转变，而且代表着社会的巨变。在未来的 ２０ 年中，我国农民工
发展会呈现出什么样的新趋势，又将预示着什么呢？
一是进城农民工总量增长将从趋缓到停滞。农民工总量增长的减
缓与我国人口结构的变化和劳动力总量变化的情况密切相关。我国劳
动年龄人口从 ２０１２ 年开始下降， ２０１７ 年当年就减少 ６００ 多万人。外
出农民工总量 ２０１７ 年仍增长 ２００ 多万，但已经式微，并将逐步趋于停
滞，人口红利的窗口期即将关闭，经济粗放扩张的可能性不再。
二是以农民工为主体的劳动工资将持续上升。农民工供给的减少
和农民工受教育水平以及技能水平的提高，都将推动农民工劳动工资
的持续增长，低成本劳动力时代结束。这是一把双刃剑，一方面会促进

１９．犎． 孟德拉斯 ．１９９１． 农民的终结［ 犕 ］ ． 北京：中国社会科学出版社： ２９７．

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