Page 218 - 《社会》2018年第6期

中国近代“公益”的观念生成：概念谱系与结构过程

观点认为，现代国体所 要 求 的 议会制 度需 配以 具备现 代权利 意识 和
国家观念的“新国民”。于是，“开民智、兴民权”的教育运动成为戊戌
维新与清末新政理念 与 实践 的核 心，其中 即包 括对女性和弱 势群体
的智识培育，授人以渔、教养并重以及基层自治等具有“近代”意义的
理念由此被整合进有助于国家民 众的“公 益”话语，致使原本 发挥治
理补充作用的慈善 转 变 为 主动引 导 社会 变革 的公 益。在此 过 程中，
国家力量与地方势力之间错综复杂的动态关系及其对“公”资源的争
夺，直接导致 了 新 生“公 益”语 义 呈 现 出 趋 向“国 家 利 益”与“地 方 利
益”两个走向。
其三，如果以中文“公益”的近代使用和普及时段作为理解传统慈
善转向近代公益的一个面向，那么戊戌以来的维新人士以及后来扩大
到各种身份的“志士”乃至商人、平民和女性基于公民意识而开展的非
营利实践，可谓中国近代公益的开端。这些个体尽管身份各异，甚至怀
有不尽相同的政治主张，但他们所共享的群学理念其实极大地贯通了
社会公众与国家政府的共同利益。当时的“公益学”也因而等同于“群
学”或“社会学”，既为“天下”向“国家”的转化提供最为实用的“公”之资
源，亦为培养现代制度的基层土壤提供学理依据。从这个意义上看，陈
若水所言晚清“公益”所带动的“新型公共意识”，之所以“新”便在于其
对现代国体的明确意识与推动转型的切实努力，但同时也包含了某种
社会与国家的局部同构。这一同构在何种程度上可能形塑了中国公民
性在特定文化脉络中的历史养成，或能为今天探讨公益慈善与公共精
神提供一种关注本土内生属性的问题意识。

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