Page 184 - 《社会》 2018年第5期
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自然灾害与政治信任:基于汶川大地震的自然实验设计
应,即在控制其他变量后,公众观看央视新闻报道的频率每增加 1 个单
位,其对官员的总体信任度提升约 3 个百分点。
表 8 :地震发生前后的相关中介因素分析
中介变量 因变量
观看央视新闻 总体政治信任度
回归模型
地震发生前后 1.121 0.589
( 5.92 ) ( 3.70 )
观看央视新闻 0.032
( 1.97 )
控制变量 是 是
犉 25.07 19.99
犃犱 犼 犚 2 0.234 0.11
狀 1102 1102
平均效应分解
平均因果中介效应( 犃犆犕犈 ) 0.036
直接效应( 犇犈 ) 0.576
中介效应比例( % ) 0.056
注:括号内是 狋 值; 狆 < 0.01 , 狆 < 0.05 , 狆 < 0.1 。
五、结论与启示
公众对特定政治机构或公职人员的信任既受其青少年时期政治社
会化历程和特定政治文化的影响,也与其对相应机构或官员的绩效评
价有关,同时还可能因受到外部冲击而在短时期内产生较大波动。就
中国公众政治信任度的影响因素而言,大多数研究集中于对前两类因
素的探讨,本文则试图讨论第三类因素,即大型自然灾害对公众政治信
任的即时影响。
本研究使用“ 5 · 12 ”汶川大地震发生前后的调查数据发现,地震后
公众对中央官员、省级官员和区县级官员的政治信任和总体信任度都
有显著的提升。通过观看灾后的各种新闻报道,在动员式救灾报道的
影响下,“团结”效应使公众对各级政府官员表达了更高程度的支持与
信任。而在中央政府、省政府和基层政府职能分工的结构性背景下,地
方政府走在一线,更多地负责救灾和灾后重建政策的直接执行,因此,
公众对基层政府信任的边际增长相比中央和省级政府更高。从机制上
看,出于对灾情与救灾的关注,地震发生后公众明显提高了观看央视新
闻的频率,这种媒体接触提升了受众对官员的信任程度。但是,这种冲
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