Page 141 - 《社会》 2018年第4期

社会· ２０１８ · ４

犵 狅狏犲狉狀犪狀犮犲犻狀狋犺犲犾犪狊狋狋犲狀狔 犲犪狉狊．犛犻狀犮犲犻狋狊狉犲犻狀狋狉狅犱狌犮狋犻狅狀犻狀１９８６ ， 狊狅犮犻犪犾狑狅狉犽
犪狊犪狀犲狑狆 狉狅犳犲狊狊犻狅狀犺犪狊 犵 狅狀犲狋犺狉狅狌 犵 犺犪犮狅犿 狆 狉犲犺犲狀狊犻狏犲犱犲狏犲犾狅 狆 犿犲狀狋犪狀犱狋狅犱犪 狔 犻狋
犻狊犻狀狊狋犻狋狌狋犻狅狀犪犾犻狕犲犱犻狀狋犺犲犵 狅狏犲狉狀犪狀犮犲狊 狔 狊狋犲犿犻狀犆犺犻狀犪．犚犲狊犲犪狉犮犺犲狊狅狀狊狅犮犻犪犾
狊犲狉狏犻犮犲狊犻狀犆犺犻狀犪犪狉犲狊犺狅狉狋狅犳犻狀犱犲 狆 狋犺犪狀犪犾 狔 狊犻狊狅犳狋犺犲狊犲狉狏犻犮犲犱犲犾犻狏犲狉 狔狆 狉狅犮犲狊狊
犫 狔 狊狅犮犻犪犾狊犲狉狏犻犮犲狅狉 犵 犪狀犻狕犪狋犻狅狀狊犪狀犱狋犺犲犱犻犾犲犿犿犪狋犺犲 狔犲狀犮狅狌狀狋犲狉．犅犪狊犲犱狅狀狋犺犲
犮犪狊犲狊狋狌犱 狔狅犳狊狅犮犻犪犾狊犲狉狏犻犮犲狅狉 犵 犪狀犻狕犪狋犻狅狀狊犻狀犣犮犻狋 狔 ， 狋犺犻狊狆 犪 狆 犲狉犻狀狋狉狅犱狌犮犲狊狋犺犲
犮狅狀犮犲 狆 狋狅犳狋狉犪狀狊犻狋犻狅狀犪犾 犵 狅狏犲狉狀犪狀犮犲犪狀犱狅犳犳犲狉狊犪犮狅犿 狆 犪狉犻狊狅狀犫犲狋狑犲犲狀狋犺犲犆犺犻狀犲狊犲
狊狅犮犻犪犾狑狅狉犽狊犲狉狏犻犮犲犪狀犱犻狋狊犠犲狊狋犲狉狀犮狅狌狀狋犲狉 狆 犪狉狋狊狋犺狉狅狌 犵 犺犪狀犪犾 狔 狕犻狀 犵 狋犺犲犱犻犾犲犿犿犪
犫犲狋狑犲犲狀狊狅犮犻犪犾狊犲狉狏犻犮犲狅狉 犵 犪狀犻狕犪狋犻狅狀狊 ’ 狆 狉狅犳犲狊狊犻狅狀犪犾狆 狅狊犻狋犻狅狀犪狀犱狋犺犲犻狉狊狅犮犻犪犾
狆 狅狊犻狋犻狅狀犻狀狋犺犲犮狅犿犿狌狀犻狋犻犲狊．犛狅犮犻犪犾狊犲狉狏犻犮犲犻狊狊犲犲狀犻狀狋犺犲 犠犲狊狋犪狊犪 “ 犜犺犻狉犱
犘犪狉狋 狔 犌狅狏犲狉狀犿犲狀狋 ” 狅犳 犵 狅狏犲狉狀犿犲狀狋狀狅狀 狆 狉狅犳犻狋 狆 犪狉狋狀犲狉狊犺犻 狆 犻狀 狋犺犲 犳犪犮犲 狅犳
犵 狅狏犲狉狀犿犲狀狋 ， 犿犪狉犽犲狋犪狀犱狏狅犾狌狀狋犪狉 狔犳犪犻犾狌狉犲狊．犠犲狊狋犲狉狀狀狅狀 狆 狉狅犳犻狋狅狉 犵 犪狀犻狕犪狋犻狅狀狊
犱犲犿狅狀狊狋狉犪狋犲犵 狉犲犪狋犮犪 狆 犪犮犻狋 狔狋狅 犿犲犲狋犺狌犿犪狀 狀犲犲犱狊 ， 犪狀犱狋犺犲犮犻狏犻犾狊狅犮犻犲狋 狔犻狊
犻狀犱犲 狆 犲狀犱犲狀狋犳狉狅犿狋犺犲狊狋犪狋犲．犐狀犆犺犻狀犪 ， 狊狅犮犻犪犾狊犲狉狏犻犮犲狊犪狉犲犲狓 狆 犲狉犻犿犲狀狋犪犾 ， 犾狅犮犪犾犾 狔
犿犪狀犪 犵 犲犱犪狀犱狉犻狊犽 狆 狉犲狏犲狀狋犻狅狀犳狅犮狌狊犲犱．犜犺犻狊 ， 犪狊狋犺犲狆 犪 狆 犲狉犪狉 犵 狌犲狊 ， 犮犪狌狊犲犱狋犺犲
狀犲 犵 犪狋犻狏犲犱犻狊犮狉犲狋犻狅狀犪狀犱狊犲犿犻 狆 狉狅犳犲狊狊犻狅狀犪犾犻狊犿犻狀犆犺犻狀犲狊犲狊狅犮犻犪犾狊犲狉狏犻犮犲狊 ， 犾犲犪犱犻狀 犵
狋狅狋犺犲狋犪犮狋犻犮狊狅犳 “ 犮狅犿犿狌狀犻狋 狔犪犮狋犻狏犻狋犻犲狊 ” 犪狀犱 “ 狇 狌狅狋犪犳犻犾犾犻狀 犵 ，” 犪狀犱犱犻狊狊犪狋犻狊犳犪犮狋犻狅狀
犪犿狅狀 犵狆 狉狅狏犻犱犲狉狊犪狀犱狉犲犮犻 狆 犻犲狀狋狊．犛狌犮犺犪狇 狌犪狀犱犪狉 狔狊犺狅狌犾犱犫犲犱犲犪犾狋狑犻狋犺犻狀犪
犮狅狅 狆 犲狉犪狋犻狏犲 犵 狅狏犲狉狀犪狀犮犲 犲狀狏犻狉狅狀犿犲狀狋 ， 狌狀犱犲狉 狑犺犻犮犺犾狅犮犪犾狆 狉狅犳犲狊狊犻狅狀犪犾狊狅犮犻犪犾
狑狅狉犽犲狉狊犪狉犲狊狋狉犲狀 犵 狋犺犲狀犲犱 犪狀犱狋犺犲 犲犳犳犻犮犻犲狀犮 狔 狅犳狋犺犻狉犱 狆 犪狉狋 狔 狊狅犮犻犪犾狊犲狉狏犻犮犲
犱犲犾犻狏犲狉 狔 犻狊犲狀犺犪狀犮犲犱．
犓犲 狔 狑狅狉犱狊 ： 犵 狅狏犲狉狀犪狀犮犲 犮狅狀狋犲狓狋 ， 狊犲犿犻 狆 狉狅犳犲狊狊犻狅狀犪犾犻狕犪狋犻狅狀 狅犳 狊狅犮犻犪犾 狑狅狉犽 ，
犱犻狊犮狉犲狋犻狅狀狆 狅狑犲狉 ， 狋犺犲犱犻犾犲犿犿犪狅犳狊狅犮犻犪犾狑狅狉犽狊犲狉狏犻犮犲

一、研究背景：治理转型与社会服务困境

在政府的大力支持和民间公益组织的推动下，社会工作在过去十年
取得了突破性的进展。我国社会工作（以下简称社工）相关文献也越来
越多地关注到社工在本土领域的嵌入、街区权利的吸纳、社工的专业发
展、社会服务组织（以下简称社服组织）与其他主体之间的边界（王思斌，
２０１１ ；朱健刚， ２０１３ ；黄晓星、杨杰， ２０１４ ；黄晓星、杨杰， ２０１５ ）。这些研究
不仅关注到了不同地区的社工实践，更对社工在发展过程中的困境作出
了进一步阐述。

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