Page 113 - 《社会》2018年第3期

社会· ２０１８ · ３

狅狀犆犌犛犛２００８ — ２０１３犇犪狋犪
犌犝犗 犠犲犻 犔犝犑犻犪 狔 犻狀 犵
犃犫狊狋狉犪犮狋 ： 犜犺犻狊狊狋狌犱 狔犻狊犪狇 狌犪狀狋犻狋犪狋犻狏犲犻狀狏犲狊狋犻 犵 犪狋犻狅狀狅犳犵 犲狀犱犲狉犲犱狆 犪狋犺狑犪 狔 狊狋狅
狉狌狉犪犾狋狅狌狉犫犪狀 犺狌犽狅狌 犮狅狀狏犲狉狊犻狅狀 犪狀犱 犻狀犮狅犿犲 狉犲狋狌狉狀 狌狊犻狀 犵 狋犺犲 犎犲犮犽犿犪狀
狊犲犾犲犮狋犻狅狀犿狅犱犲犾犪狀犱犿狌犾狋犻 狆 犾犲狉犲 犵 狉犲狊狊犻狅狀犪狀犪犾 狔 狊犻狊狑犻狋犺犻狀狋犲狉犪犮狋犻狅狀狋犲狉犿狊犫犪狊犲犱狅狀
狋犺犲犱犪狋犪犳狉狅犿狋犺犲犆犌犛犛 （ ２００８ — ２０１３ ） ．犐狋犪狋狋犲犿 狆 狋狊狋狅犺犲犾 狆 犳狌狉狋犺犲狉狌狀犱犲狉狊狋犪狀犱
狋犺犲犮狅狀狋犲狓狋狅犳狋犺犲狅狀 犵 狅犻狀 犵犺狅狌狊犲犺狅犾犱狉犲 犵 犻狊狋狉犪狋犻狅狀狊 狔 狊狋犲犿狉犲犳狅狉犿犻狀犆犺犻狀犪．犠犲
狌狊犲狋犺犲２００８狆 狌狉犮犺犪狊犻狀 犵狆 狅狑犲狉犪狊犪狊狋犪狀犱犪狉犱犻狕犲犱犿犲犪狊狌狉犲犳狅狉狋犺犻狊狊狋狌犱 狔 ．犜犺犲
狉犲狊狌犾狋狊犻狀犱犻犮犪狋犲狋犺犪狋犿犲狀犪犮犺犻犲狏犲狋犺犲狉狌狉犪犾狋狅狌狉犫犪狀犺狌犽狅狌 狋狉犪狀狊犻狋犻狅狀 犿犪犻狀犾 狔
狋犺狉狅狌 犵 犺狊犲犾犲犮狋犻狏犲 犿狅犫犻犾犻狋 狔狋狅狅犾狊狊狌犮犺犪狊犲犱狌犮犪狋犻狅狀犪狀犱犼 狅犫狉犲犮狉狌犻狋犿犲狀狋 ， 狑犺犻犾犲
狑狅犿犲狀 犱犲 狆 犲狀犱 犿狅狉犲 狅狀 狆 狅犾犻犮 狔 狆 狉狅 犵 狉犪犿狊 狊狌犮犺 犪狊犾犪狀犱 狉犲狊犲狋狋犾犲犿犲狀狋 犪狀犱
犿犪狉狉犻犪 犵 犲．犎狅狑犲狏犲狉 ， 狋犺犲狆 狉狅 狆 狅狉狋犻狅狀狅犳狉狌狉犪犾狑狅犿犲狀狑犺狅狅犫狋犪犻狀狌狉犫犪狀犺狌犽狅狌
狋犺狉狅狌 犵 犺狊犲犾犲犮狋犻狏犲犿狅犫犻犾犻狋 狔犿犲犪狀狊犻狀犮狉犲犪狊犲犱狊犻 犵 狀犻犳犻犮犪狀狋犾 狔狊犻狀犮犲犆犺犻狀犪 ’ 狊狉犲犳狅狉犿．
犃狊犳狅狉狋犺犲犻狀犮狅犿犲狉犲狋狌狉狀狅犳狉狌狉犪犾狌狉犫犪狀犺狌犽狅狌犮狅狀狏犲狉狊犻狅狀 ， 狋犺犲狊狋狌犱 狔 狊犺狅狑狊狋犺犪狋
狑犻狋犺犻狀狋犺犲 犵 狉狅狌 狆 狅犳犮狅狀狏犲狉狊犻狅狀犫 狔 狊犲犾犲犮狋犻狏犲犿狅犫犻犾犻狋 狔犿犲犪狀狊 ， 狑狅犿犲狀狊犮狅狉犲犺犻 犵 犺犲狉
狋犺犪狀犿犲狀．犐狀犪犱犱犻狋犻狅狀 ， 狋犺犲犻狀犮狅犿犲狉犲狋狌狉狀犲犳犳犲犮狋狅犳狉狌狉犪犾狌狉犫犪狀犺狌犽狅狌 犮狅狀狏犲狉狊犻狅狀
犱犲犮犾犻狀犲狊犪狊狋犻犿犲狆 犪狊狊犲狊．犃狊犻 犵 狀犻犳犻犮犪狀狋犱犲犮犾犻狀犲犻狊犲狊 狆 犲犮犻犪犾犾 狔狀狅狋犻犮犲犱犳狅狉犿犲狀犪狊狋犺犲
犺狅狌狊犲犺狅犾犱狉犲 犵 犻狊狋狉犪狋犻狅狀狉犲犳狅狉犿犱犲犲 狆 犲狀狊．犗狌狉狊狋狌犱 狔狆 狉狅狏犻犱犲狊犪狊 狔 狊狋犲犿犪狋犻犮犪狀犪犾 狔 狊犻狊狅犳
狇 狌犪狀狋犻狋犪狋犻狏犲狉犲狊狌犾狋狊狋犺狉狅狌 犵 犺狋犺犲犾犲狀狊狅犳犵 犲狀犱犲狉狉狅犾犲犮犺犪狀 犵 犲狊犻狀狋犺犲犿狅犱犲狉狀犻狕犪狋犻狅狀
狆 狉狅犮犲狊狊狅犳犆犺犻狀犪 ， 犪狀犱犱犻狊犮狌狊狊犲狊犱犻犳犳犻犮狌犾狋犻犲狊犪狀犱狆 狅狋犲狀狋犻犪犾犮狅狀犳犾犻犮狋狊犳犪犮犻狀 犵狋犺犲犳狌狋狌狉犲
狉犲犳狅狉犿狅犳狋犺犲犆犺犻狀犲狊犲犺狅狌狊犲犺狅犾犱狉犲 犵 犻狊狋狉犪狋犻狅狀狊 狔 狊狋犲犿．
犓犲 狔 狑狅狉犱狊 ： 犺狅狌狊犲犺狅犾犱 狉犲 犵 犻狊狋狉犪狋犻狅狀 狊 狔 狊狋犲犿 狉犲犳狅狉犿 ， 狉狌狉犪犾狌狉犫犪狀 犺狌犽狅狌
犮狅狀狏犲狉狊犻狅狀 ， 犵 犲狀犱犲狉 ， 犻狀犮狅犿犲狉犲狋狌狉狀

一、问题的提出

肇始于 ２０ 世纪 ７０ 年代末的经济改革极大地冲击了中国大陆在 ２０
世纪 ５０ 年代中期正式形成的户籍制度。尤其是在进入 ２０ 世纪 ９０ 年代
以后，纵深推进的经济体制改革和快速的城镇化进程促使大量农村人口
在城乡之间的流动加速。在此背景下，由户籍制度导致的城乡二元分割
和社会 不 平 等 问 题 受 到 了 政 府、学 界 和 媒 体 的 特 别 关 注 （ 犆犺犲狀 犵犪狀犱
犛犲犾犱犲狀 ， １９９４ ）。实际上，由于户籍的限制，流动人口在劳动力市场、收入、
社会生活以及心理上多处于不利地位（ 犆犺犲狀 犵 犪狀犱犛犲犾犱犲狀 ， １９９４ ； 犕犲狀 犵犪狀犱

· １ ０ ６ ·