Page 225 - 《社会》2017年第5期

社会· ２０１７ · ５

狌狉犫犪狀狀犪狋犻狏犲狊 ， 犪犾狋犺狅狌 犵 犺狋犺犲 狔犺犪狏犲犲狀 犼 狅 狔 犲犱狊犪犿犲狆 狉犻狏犻犾犲 犵 犲狊犪狋狋犪犮犺犲犱狋狅狋犺犲狀狅狀
犪 犵 狉犻犮狌犾狋狌狉犪犾 犺狌犽狅狌．犕犲犪狀狑犺犻犾犲 ， 狋犺犲犺犲狋犲狉狅 犵 犲狀犲犻狋 狔 犻狀狀犲狑狌狉犫犪狀狉犲狊犻犱犲狀狋狊狑犺狅
犮狅犿犲犳狉狅犿犪 犵 狉犻犮狌犾狋狌狉犪犾狊犲犮狋狅狉狊犺狅狌犾犱狀狅狋犫犲狀犲 犵 犾犲犮狋犲犱．
犅 狔狌狊犻狀 犵 狋犺犲犱犪狋犪狅犳犆犺犻狀犲狊犲犌犲狀犲狉犪犾犛狅犮犻犪犾犛狌狉狏犲 狔 （ 犆犌犛犛 ）， 狑犲犳狅狌狀犱狋犺犪狋
狋犺犲狉犲犲狓犻狊狋狊犲犪狉狀犻狀 犵 狊 犵 犪 狆犫犲狋狑犲犲狀狀犲狑犮犻狋犻狕犲狀狊犪狀犱狅狉犻 犵 犻狀犪犾狉犲狊犻犱犲狀狋狊狑犺狅犫狅狉狀
狑犻狋犺狌狉犫犪狀犺狌犽狅狌 ， 狑犺犻犾犲狋犺犲 犵 犪 狆 犮犪狀狀狅狋犫犲犲狓 狆 犾犪犻狀犲犱犫 狔 狋犺犲犱犻犳犳犲狉犲狀犮犲狅犳犺狌犿犪狀
犮犪 狆 犻狋犪犾狊．犜犺犲 狉犲狊狌犾狋狅犳狇 狌犪狀狋犻犾犲 狉犲 犵 狉犲狊狊犻狅狀 犱犲犮狅犿 狆 狅狊犻狋犻狅狀 狊犺狅狑狊狋犺犪狋 狀犲狑
犮犻狋犻狕犲狀狊犿犪 狔狊狋犻犾犾狊狌犳犳犲狉狋犺犲犱犻狊犮狉犻犿犻狀犪狋犻狅狀犻狀犾犪犫狅狉犿犪狉犽犲狋．犜犺犲犱犻狊犮狉犻犿犻狀犪狋犻狅狀
犿犪 狔犱犲狉犻狏犲犳狉狅犿犫狅狋犺犻狀狊狋犻狋狌狋犻狅狀犪犾犪狀犱狀狅狀犻狀狊狋犻狋狌狋犻狅狀犪犾犳犪犮狋狅狉狊 ， 狆 狉犲狊犲狀狋犻狀 犵犪狀
犻狀狏犲狉狋犲犱犝狊犺犪 狆 犲犱犮狌狉狏犲狑犻狋犺狋犺犲犮犺犪狀 犵 犲狅犳狌狀犮狅狀犱犻狋犻狅狀犪犾犻狀犮狅犿犲狇 狌犪狀狋犻犾犲狊．
犕犲犪狀狑犺犻犾犲 ， 狋犺犲狉犲犻狊犪犾狊狅狊犻 犵 狀犻犳犻犮犪狀狋犱犻犳犳犲狉犲狀犮犲 狑犻狋犺犻狀狋犺犲犵 狉狅狌 狆狅犳犺狌犽狅狌
狋狉犪狀狊犳狅狉犿犲犱 狆 犲狅 狆 犾犲．犜犺犲犱犻狊犮狉犻犿犻狀犪狋犻狅狀狅犳犳狊犲狋狊狋犺犲犺狌犿犪狀犮犪 狆 犻狋犪犾犪犱狏犪狀狋犪 犵 犲狅犳
犲狀犱狅 犵 犲狀狅狌狊狀犲狑 犮犻狋犻狕犲狀狊犮狅犿 狆 犪狉犲犱 狑犻狋犺狅犾犱狅狀犲狊 ， 狑犺犻犾犲狋犺犲犲狓狅 犵 犲狀狅狌狊狀犲狑
犮犻狋犻狕犲狀狊犳犪犮犲狋犺犲犱犻狊犪犱狏犪狀狋犪 犵 犲狅犳犺狌犿犪狀犮犪 狆 犻狋犪犾犪狀犱狋犺犲犱犻狊犮狉犻犿犻狀犪狋犻狅狀狅犳犾犪犫狅狉
犿犪狉犽犲狋犪狋狋犺犲狊犪犿犲狋犻犿犲．犠犲狊狋犻犾犾犱狅狀 ’ 狋犽狀狅狑狑犺犲狋犺犲狉狋犺犲犱犻狊犮狉犻犿犻狀犪狋犻狅狀犲狓犻狊狋狊
犱狌狉犻狀 犵 狋犺犲狋狉犪狀狊犳狅狉犿犪狋犻狅狀狅犳 犺狌犽狅狌 ， 狅狉犪犳狋犲狉狋犺犻狊 狆 狉狅犮犲狊狊 ， 犫狌狋狋犺犻狊犱犻犿犲狀狊犻狅狀狅犳
犻狀犮狅犿犲狊狋狉犪狋犻犳犻犮犪狋犻狅狀犮犪狀 犫犲犮狅狀狊犻犱犲狉犲犱狋犺犲狊狌犫狊犲 狇 狌犲狀狋犲犳犳犲犮狋狅犳犺狅狌狊犲犺狅犾犱
狉犲 犵 犻狊狋狉犪狋犻狅狀狊 狔 狊狋犲犿．
犓犲 狔 狑狅狉犱狊 ： 犺狅狌狊犲犺狅犾犱狉犲 犵 犻狊狋狉犪狋犻狅狀 ， 犺狌犿犪狀犮犪 狆 犻狋犪犾 ， 犲犪狉狀犻狀 犵 狊犻狀犲 狇 狌犪犾犻狋 狔 ， 狇 狌犪狀狋犻犾犲
狉犲 犵 狉犲狊狊犻狅狀

一、问题的提出
改革开放尤其 是 经 济 体 制 改 革 以 来，中 国 城 镇 化 水 平 不 断 提
高， ２０１１ 年 城 镇 常 住 人 口 首 次 超 过 农 村，占 总 人 口 的 ５１．２７％ ，
２０１５ 年更是达到了 ５６．１０％ 。 １ 城镇化进程的加 快 意 味 着 有 更 多 农
村人口流向城市，其中一部分人 获 得 了 城 市 户 籍 并 在 城 市 定 居，即
所谓“农转非”人员，更多的人则保 留 了 农 村 户 籍，以 流 动 人 口 的 身
份在城市工作生活。这两个 群 体 的 差 异 很 大 程 度 上 源 于 中 国 严 格
的户籍制度，并 由 此 导 致 了 中 国 独 特 的 “半 城 镇 化”现 象 （李 爱 民，

１． 引自国家统计局 网 站， 犺狋狋 狆 ：／／ 犱犪狋犪．狊狋犪狋狊． 犵 狅狏．犮狀 ／ 犲犪狊 狔狇 狌犲狉 狔 ．犺狋犿 ？ 犮狀＝犆０１ ，访 问 于 ２０１７
年 ７ 月 １２ 日。

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