Page 225 - 《社会》2015年第3期

社会· ２０１５ · ３

让我们感到隐忧的是，如果高等教育扩张使高等教育更具有“合法性”
而非“效率”，进而带来教育质量的下降， ２３ 那么，高等教育对社会阶层流动
的促进作用将会被削弱。在中国的社会分层背景下，如果说高等教育扩张
带来的是“文凭缩水”（ 犱犻犿犻狀犻狊犺犲犱狏犪犾狌犲 ），那么这一轮的扩张实际上就削弱
了高等教育对社会流动的作用，而强化了社会阶层的复制。这给我们带来
的启示是，着眼于通过规模扩张，而不是质量提高的高等教育发展策略，并
不是最优的政策选择。 ２４ 梁晨等（ ２０１２ ： １１８ ）的研究表明，只依靠扩大招生名
额，“最后名额只会流入城市，而提高干部、专业技术人员的辈出率，对提高
，
大学生源的多样性并没有帮助”。与之类似，王蓉（ 犠犪狀 犵２０１４ ）在讨论中国
政府在高等教育扩张中采用的“抢占制高点”的策略时也认为，来自社会优
势阶层的子女在这一策略和政策实施中更多获益（进入精英大学）。
从上述的研究我们可以看到，更高的高等教育质量应当对社会阶
层流动有显著的正向影响。而且，只依靠精英高校解决社会阶层流动
是不够的，还需要通过推动一般本科院校、高职、高专院校的组织转型，
改革教学内容设计，改善教师的教学行为，提高高等教育质量，以打破
“趋于定型的社会结构”。 ２５ 在 ２０１２ 年停止高校扩招两年以后，中国政
府宣布对高等教育进行结构调整，在现有近 ２５００ 所高等院校中，将有
１６００ — １７００ 所高校转向以职业技术教育为核心，淡化学科而强化专
业，调整的重点是 １９９９ 年大学扩招后“专升本”的 ６００ 多所地方本科院
校。 ２６ 这两个政策调整符合本文依据实证研究提出的政策建议，但效果
如何，还需要更多、更好的研究进行回答。

２３． 类似的质性材料比比皆是。在一篇访谈中，刘道玉认为“高等教育质量下降了”（参见：方
可成，“刘道玉：一位超前的教育改革家”，《南方周末》 ２０１２ 年 １２ 月 ６ 日）。以及众多针对政
府官员的提问中，“高等教育质量是不是下降了”的问题也屡见不鲜。
２４． 教育部于 ２０１２ 年 ３ 月发布的《关于全面提高高等教育质量的若干意见》明确提出：“稳定规
模，保持公办普通高校本科招生规模相对稳定，高等教育规模增量主要用于发展高等职业教育、
继续教育、专业学位硕士研究生教育以及扩大民办教育和合作办学。”这意味着始于 １９９９ 年的
高校本科扩招的结束，但如何提高高等教育质量，“办人民满意的高等教育”还有很长的路要走。
２５． 清华大学凯风发展研究院社会进步研究所、清华大学社会学系社会发展课题组 ２０１２ 年 １
月 ９ 日发布 ２０１１ 年度《社会进步系列研究报告》，认为中国目前“社会结构趋于定型，固化为
‘贫富分化’的断裂社会”。
２６． 参见：鲁昕（时任 中 国 教 育 部 副 部 长） ２０１４ 年 ３ 月 ２２ 日 在 中 国 发 展 高 层 论 坛 的 发 言
（ 犺狋狋 狆 ：／／ 犾犲犪狉狀犻狀 犵 ．狊狅犺狌．犮狅犿 ／ ２０１４０３２２ ／ 狀３９７０３９０５９．狊犺狋犿犾 ）和 《国 务 院 关 于 加 快 发 展 现 代 职
业教育的决定》国发（ ２０１４ ） １９ 号。

· ２ １ ８ ·