Page 202 - 《社会》2015年第2期

循环式国家：转型中国的符号式劳动治理机制探析

答面对艰难的生产与生存环境工人为什么不起来抗争的问题，但是却
不能解释那些已经起来抗争的工人如何被国家治理与驯服，而这个问
题对中国的现状更具有针对性。要理解中国劳工抗争的独特性及其对
国家合法性与社会稳定性的影响，就需要超越对国家的制度化理解，专
注于国家与工人的互动，尤其是国家在架构劳工抗争中所起到的积极
作用。正如苏黛瑞（ 犛狅犾犻狀 犵 犲狉 ， ２０００ ： ８１ ）所指出的，“工人的抗争从本质
上具有互动性，他们一方面对自己置身其中的政治经济环境和国家政
策产生反应，另一方面也对自己在老板和地方官员那里得到的对待产
生反应”。如果说在目前中国劳工政治研究中，抗争工人与工厂管理者
及其管理方式之间的互动得到了一定程度的重视的话，那么，工人抗争
与国家之间的互动则是整个研究中缺失的一环，而这一环对理解工人
抗争方式及其对国家合法性以及社会稳定性的影响至关重要。
（二）国家与工人抗争的互动
从国家与工人互动的角度出发，李侃如和兰普顿（ 犔犻犲犫犲狉狋犺犪犾犪狀犱
犔犪犿 狆 狋狅狀 ， １９９２ ）的著作《毛泽东之后的中国官僚、政治与决策》奠定了
学界对改革后中国国家形态的基本理解，并深刻影响了近年来对中国
劳动治 理 的 研 究。 书 中 提 出 了 两 个 影 响 深 远 的 概 念：蜂 巢 式 社 会
（ 犮犲犾犾狌犾犪狉狊狅犮犻犲狋 狔 ）与分裂的权威主义（ 犳狉犪 犵 犿犲狀狋犲犱犪狌狋犺狅狉犻狋犪狉犻犪狀 ）。“蜂
巢式社会”指的是，“由于决策过程的去集权化而使得一些官僚策略能
够有效地阻止信息的向上流动以及上级意愿向地方官员的贯彻”，而
“分裂的权威主义”则认为，“在中国政治体系顶端以下的权威是分裂而
脱节的”，但是，“中国政体组成部分之间的互动过程”却仍然能够使这
个体系成为一个运转良好的整体（ 犔犻犲犫犲狉狋犺犪犾犪狀犱犔犪犿 狆 狋狅狀 ， １９９２ ： ８－
１２ ）。分裂的权威主义所凸显的是在政治去集权化背景之下，地方与中
央之间、地方不同官僚权威之间的讨价还价关系，这一点已经成为理解
改革后中国官僚体制以及国家运作方式的共识。但是，这个概念更多
地强调了省市级别以上的国家政治与决策过程，而这个官僚国家与社
会其他部分之间的互动不在讨论之内，即使是蜂巢式社会这一概念也
更多地指涉政治官僚体系，直到李静君（ 犔犲犲 ， ２００７ ）在此基础上提出了
工人抗争的“蜂巢式激进主义”（ 犮犲犾犾狌犾犪狉犪犮狋犻狏犻狊犿 ）概念，才潜在地指出
了国家的治理方式（单位制分割）与工人的抗争方式（以单位为组织和
动员的基础）之间可能存在的关系。

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