Page 178 - 《社会》2015年第2期

市场化、政治价值观与中国居民的政府信任

也就意味着他们肯定或默认了现行的社会制度结构，公众对政府的不
满因此会大大减少，甚至提升对其信任度（何显明， ２００７ ）。对于西方民
主国家来说，权威主义价值观可能已经相当遥远，但对东亚国家来说，
仍然是支配人们行为的重要价值观念。中国和其他东亚国家都有漫长
的专制或权威主义统治的历史，在这样的社会历史环境中形成的传统
价值观中，权威主义是一个重要组成部分。鉴于此，我们认为，转型期
中国的政治体制与西方发达国家的民主体制还是有很大差别的，受传
统政治文化的影响，权威主义的政治价值观将有助于提高居民对政府
的信任，而民主主义的政治价值观则可能会降低居民的政府信任水平。
因此，本文提出第二组假设，即政治价值观对政府信任的分化假设，具体为：
假设 ２．１ ：权威主义政治价值观对政府信任具有正向作用。
假设 ２．２ ：民主主义政治价值观对政府信任具有负向作用。
（三）市场化、政治价值观与政府信任
前面两部分分析了市场化与政治价值观，以及政治价值观与政府
信任的关系。本部分将分析市场化与政府信任的直接关系，以及市场
化在政治价值观与政府信任关系中的间接效应。市场与政府的关系是
经济学的经典命题，目前学界基本已经取得共识，即在政府与市场的关
系方面，提 倡 超 越 二 元 论，主 张 二 者 之 间 是 共 生 关 系 或 称 伙 伴 关 系
（秦宪文， １９９６ ；宋世明， １９９７ ；张群群， ２０００ ；刘祖云， ２００６ ；胡钧， ２０１３ ）。
在转型国家，市场机制未能完全发挥资源配置的基础性作用，政府也充
当着资源配置的重要角色。已有研究也表明，所在国家或地区的市场
化程度越 低，政 府 的 管 制 越 多 （ 犆犺犲狀 ， 犲狋犪犾． ， ２００５ ； 犔犻 ， 犲狋犪犾． ， ２００６ ；
犉犪犮犮犻狅 ， 犲狋犪犾． ， ２００６ ）。市场和政府作为两种不同的资源配置主导，随
着市场化的推进，也会要求政府职能做相应改变。中国市场化进程中
的政府职能转变也同样引起国际学术界的广泛关注 （ 犅犺犪犾犾犪 ， 犲狋犪犾． ，
２００３ ； 犢犪狀 犵２００２ ； 犔狌犪狀犱 犠犪狀 犵２００２ ；丘海雄、徐建牛， ２００４ ；曹正汉、
，
，
史晋川， ２００９ ）。
可是，市场化进程中的居民对政府职能的转变“买账”吗？或者说，
他们对政府的各项工作满意吗？已有研究发现，居民对政府的信任度
一直在下降，对基层政府的信任度更是急剧下降（ 犛犺犻 ， ２００１ ）。造成政
府信任度下降的原因是多方面的，但都与市场化本身密不可分。例如，
市场化促进了教育事业的发展，也提升了居民的文化程度与反思能力。

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