Page 55 - 《社会》2014年第1期
P. 55
社会· 2014 · 1
本文展示了权力生长的社会戏剧(过程),分析了权力生长的组织、
行动和网络机制,以及权力生成之后与既有权力形成的政治生态。文
章已经隐含但尚未细致地分析权力生成的前提和原则———如无需暴力
的国家权力(杰 克 曼, 2005 )、权力 生长的 机遇 与限 制( 犓狉犻犲狊犻 , 犲狋犪犾. ,
1995 )、权力生长的途径———如以权利催生权力、专业人士的权力转移、
以自我教育和公民教育培力等方式,以及权力生长的合法性和权力生
长的功能等,这些可以构成这一理论的分析框架。
通过这一分析框架,我们可以看到,在权力关系双方所处的总体机
遇与限制环境中,无权者自身行动的能力,如行动策略、行动能力、组织
能力和动员能力等具有决定性的作用,它们能够使无权者利用机遇和
规避限制,生产并增长自己的权力,从相对无权变得相对有权,改变原
有权力关系并促动社会结构的变化。权力生成的结果与权利的合法性
(被当权者承认与否)、无权者的组织能力和行动能力、权力生成的方式
等多个因素都存在正相关。当然,当权者对无权者组织、行动、行动后
果的定性非常重要,决定着无权者的权力是否且以何种方式生长。
在当代复杂而多元 的 社 会中,权 力持 有者如 果不 具 备 多 种 合 法
性基础,就难以树立起权威,因此,权力的实行过程往往充满了冲突,
如何在权力的 实 施 过 程 中 消 除 冲 突 是 对 权 力 持 有 者 政 治 能 力 的 考
验。本研究沿用以韦 伯 以当 权者 为 中心 的权 力概 念,提出了 权力的
生成这一理论,并 从 无 权 者 的 角 度 进 行 了 系 统 性、证 明 性 的 初 步 阐
述。这一理论回应的是政治社会学中的“文化转向”( 犖犪狊犺 , 2000 ),展
示了当代城市社会运 动 中,无 权 者在 传统 权力体 系中 也能自 下 而上
生长和展演权力。
本研究认为,对无权者之权力的生成这一系统性、证明性的初步阐
述,将为当代城市的政治发展和公共治理提供有益的贡献。对抗性合
作的政治逻辑为内地城市屡屡出现的暴力事件展示了城市治理另外一
种可能性:在权力的实施过程中,使无权者充分表达意见和参与决策,
不仅符合大部分人的利益,而且能够降低治理的成本。决策前的时间
可能会延长,但因为实施过程中不再有反对意见,反而能够真正提高权
力行使的效率。当然,这一阐述还有很多值得商榷的地方,希望以后有
更多、更深入的探讨。
· 4 8 ·