Page 54 - 《社会》2013年第3期

回归乡土与现实：乡镇企业研究路径的反思

乡镇企业经营者的地位是在讨论企业占有和经营时的首要问题。
乡镇企业的独特之处在于，企业所有者与企业生产者之间并没有清晰
的分界。例如，就村办企业而言，其名义所有权带有强烈的村庄“成员
权”（ 犿犲犿犫犲狉狊犺犻 狆 ）的色彩，而这些村庄成员中的许多人又被企业所雇
用，成为生产者。在股份制改革之前，这种权利结构无法用清晰的产权
界定表达出来，“集体所有制”是一种带有必然性的描述形式。在大部
分村办企业中，经营者往往就是村干部，村干部与村民的关系同企业经
营管理者与生产者的关系形成一种平行的类似关系。在渠文中，作者
通过对农村土地集体所有制的考察来分析乡镇企业的占有和经营，正
是敏锐地意识到了这种关系对于理解乡镇企业经营的重要意义。经营
者在企业经营中类似于“家长制”的权威支配并不能单独依靠企业的产
权结构建立起来，而恰恰是通过对村庄中土地调整以及其他公共事务
的支配关系建立起来的。村庄中的社会关系会被“带入”到企业的经
营、管理乃至分配中。例如，一个村民或其亲属可能因违反计划生育政
策而失去在村办企业中的工作，另一个村民或其亲属可能因为在村级
事务中配合了村干部的要求而在企业中得到奖金或者升职。同样，如
果一个村庄企业的经营者对某些员工的管理感到棘手，虽然他不能解
雇员工，甚至不能对其直接做出惩罚（这明显是产权模糊带来的委托—
代理问题），但是他可以通过村庄中的事务或者关系来进行某种“间接”
的惩罚，比如拖延、阻挠村民所需要的一些证明文件，如“不给盖公章”。
我们看到，模糊界定的产权结构带来的问题并不完全在产权构架内部
得到解决，而是要利用村庄内部的“社会关联”（贺雪峰， ２００１ ）。正是在
这个意义上，村庄的社会结构“参与”了企业的经营，而企业也参与了真
正意义上的村庄“治理”。对于更高一级的乡办企业而言，乡镇政府与
企业、企业经营者的关系是学术界关注的重点之一。事实上，乡办企业
的产权结构与村办企业非常不同。与村集体相比，乡镇政府是更加明
确的乡办企业的所有者，与企业经营者的委托—代理关系也更加明确。
社会学研究中提出的重要概念，如“关系合同”、“逆向软预算约束”、“经
营性占有”等，就是试图从不同的方面捕捉这种委托—代理关系的中国
特色（刘世定， １９９９ ；周雪光， ２００５ ）。与村办企业相同的是，委托—代理
双方各自受到的约束并非经济性的和契约性的，而是社会性的。这正
是魏茨曼和许成钢（ 犠犲犻狋狕犿犪狀犪狀犱犡狌 ， １９９４ ）试图概括的那个 λ 值。

· ４ ７ ·