Page 35 - 《社会》2013年第2期

社会· ２０１３ · ２

化的社会治理结构，对该地区乡镇企业的组织形态和运行机制产生了
重要影响。
上述从经济史和观念史角度例举出的几项民情考察，并不是严格
意义上的论证。这里提出的假设和尝试，旨在说明对任何组织及制度
的构成和运行来说，仅靠制度分析是不充分的。制度总是镶嵌在一个
社会具体的风习和人心之中，风习容不容纳这种制度，民心接不接受这
种制度，风习和民心依据什么样的人情道理来做出这样的选择，同样一
种制度为何在此处可落地生根，在彼处却遭到百般阻挠，在又一处则改
头换面形成新的制度，都应该是学者必须处理的严肃问题。
六、尾议

今天，我们不能不面对一个事实，曾经改革浪潮的乡镇企业已经基
本消亡，淡出了人们的视野。但是，很多过往的社会现象并不因它们消
逝了而死去，很多人们正看得见的现象，也并不因其现实存在着而活
着。对于社会科学的研究者来说，历史的本质即在于此。
今天来看乡镇企业，它所独有的生命力在于这个看似局部的社会
现象，在理论分析上却有着总体的意义。这里所说的总体意义有两个
方面的意涵：首先，乡镇企业本身即是一个总体现象。在占有关系上它
汇合了公有制、共有制和私有制等多重因素，并在其间进行多向度的转
化；在经营关系上，则充分利用双轨制的体制环境，将土地承包、企业经
营和财政包干结合起来，集个体、集体和行政部门之力，充分调动和积
累各种资源，投入市场化运作；在治理关系上，将体制的、知识的和民情
的等多向度的治理机制融合起来，解放了家庭、宗族、习俗等各种传统
资源，甚至尽可能地从制度史和思想史中汲取营养，来尝试现实实践中
的改革与创造。可以说，正因为乡镇企业作为社会存在的多重因素和
多重环节的交集点，才能在改革实践中蕴涵丰富的制度创新空间，并反
映出改革开放前十年的核心理念。
乡镇企业所蕴涵的总体意义，也体现在另一个方面，即其内生的理
论价值和解释范式并非为其自身所独享。占有、经营和治理的概念、范
畴和分析上的联系，对于分析同一历史阶段中的国有企业、政府机构或
民间群体的结构特性和运行机制，也具有一定的解释力。不仅如此，正
因为乡镇企业无千篇一律的定法可循，无整齐划一的结构所限，因而无

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