Page 10 - 《社会》2013年第2期

占有、经营与治理：乡镇企业的三重分析概念（下）

宗族关系等传统资源及其背后的民情基础等一同纳入到一种有关企业
行为的扩展性研究中来。
（一）治理的三个面向
１． 体制治理
体制（ 狉犲 犵 犻犿犲 ），是指国家在政治、经济、意识形态上的一种受到国
家意志及法律界定的规范化的治理制度。按照孟德斯鸠（ １９９３ ： ３０５ ）的
说法，它贯彻着总精神的原则，不论是宪政国家还是权威国家，都具有
一种总体性的特征。任何一种经济行为或规则，任何一种企业组织活
动，都无法脱离这样一种总体上的体制环境。如波兰尼所说，只能通过
整体的方法来分析，只有在与整个体制发生关系的历史过程和社会背
景中，所谓个别的经济系统才能得以解释。 １ 波兰尼（ 犘狅犾犪狀 狔 犻 ， １９７１ ）通
过对经济史的考察，指出 １９ 世纪英国通过国家干预和自由市场思想的
双重作用，才发生了土地、劳动力和资金的商品化：一方面，土地、劳动
力和资金通过非经济机构管理和配置，还远不是商品；另一方面，由于
工厂主受自由市场之观念的影响，将劳动力、土地和资金虚构成为商
品，将工业经营纳入到观念化的市场之中来扩展等价交易领域，并通过
自我管理市场来增强社会的自我保护。因此，所谓“自我调节的市场”
并不是自足的，而是经由工业生产、国家干预和自由市场观念所形成的
市场“脱嵌”，不仅其形成过程受到体制因素的介入，其自我保护也必须
以体制作为其对立面才能得以实现。
波兰尼的考察实际上揭示了一种辩证关系，即在组织活动与国家
体制的互动中，既要借助体制资源的配置，又要通过构建一种对体制的
对立紧张关系来保持自身的独立性。这本质上是一种嵌入关系。不
过，嵌入关系并不是一种依附关系。波兰尼的经济史考察毕竟有其政
治体制之前提，即 １９ 世纪英国的宪政政体为产业的个体占有权和经营
权留出了生存空间，为自由市场的意识形态留出了散布空间。相对而
言，塞勒尼（ ２０１０ ： ５３ ）则充分发展了波兰尼的再分配理论，他认为，“事
实上，用波兰尼的术语来说，这样描述中国也许最为准确：在中国这种
社会型构中，通过一个中央再分配等级制以及各种省级和省内市场，地

１． 事实上，在波兰尼的理论结构中，互惠、再分配和市场等价交换可以说是经济整合的三个
维度，只是因为体制结构不同而相互关联的方式有所不同而已（参见 犘狅犾犪狀 狔 犻 ， １９７１ ）。

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