Page 124 - 《党政研究》2025年第4期

ＳＴＵＤＩＥＳ ＯＮ ＰＡＲＴＹ ＡＮＤ ＧＯＶＥＲＮＭＥＮＴ

Ｎｏ． ４ ２０２５
（ Ｂｉｍｏｎｔｈｌｙ） （ Ｓｅｒｉａｌ Ｎｏ． １９３）

Ｓｕｐｅｒｖｉｓｏｒｙ Ｉｎｓｐｅｃｔｉｏｎ ｏｆ Ｉｎｔｒａ － Ｐａｒｔｙ Ｒｅｇｕｌａｔｉｏｎｓ：Ｓｔａｔｕｓ Ｑｕｏ，Ｃｈａｌｌｅｎｇｅｓ ａｎｄ Ｃｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅｓ
ＬＩ Ｈｏｎｇ － Ｃｈｕａｎ ＴＯＮＧ Ｄｅ － Ｚｈｉ ４

〔 Ａｂｓｔｒａｃｔ〕Ｔｈｅ ｓｕｐｅｒｖｉｓｉｏｎ ａｎｄ ｉｎｓｐｅｃｔｉｏｎ ｏｆ ｉｎｔｒａ － Ｐａｒｔｙ ｌａｗｓ ａｎｄ ｒｅｇｕｌａｔｉｏｎｓ ｒｅｆｅｒｓ ｔｏ ｓｕｐｅｒｖｉｓｏｒｙ ａｃｔｉｖｉｔｉｅｓ
ｃｏｖｅｒｉｎｇ ｔｈｅ ｅｎｔｉｒｅ ｉｍｐｌｅｍｅｎｔａｔｉｏｎ ｃｈａｉｎ － ｎａｍｅｌｙ ｒｕｌｅ ａｗａｒｎｅｓｓ， ｃｏｍｐｌｉａｎｃｅ， ｅｎｆｏｒｃｅｍｅｎｔ， ｅｖａｌｕａｔｉｏｎ， ａｎｄ ｒｅ
ｃｏｒｄ － ｆｉｌｉｎｇ ｒｅｖｉｅｗ． Ｉｔ ｃｏｎｓｔｉｔｕｔｅｓ ａｎ ｉｎｄｉｓｐｅｎｓａｂｌｅ ａｐｐｒｏａｃｈ ｔｏ ｅｎｈａｎｃｉｎｇ ｔｈｅ ｅｎｆｏｒｃｅｍｅｎｔ ｏｆ ｉｎｔｒａ － Ｐａｒｔｙ ｒｅｇｕ
ｌａｔｉｏｎｓ ａｎｄ ｔｏ ｓｔｒｅｎｇｔｈｅｎｉｎｇ Ｐａｒｔｙ ｓｕｐｅｒｖｉｓｉｏｎ． Ａｓ ａｎ ｉｎｔｅｇｒａｌ ｃｏｍｐｏｎｅｎｔ ｏｆ ｔｈｅ Ｐａｒｔｙ’ ｓ ｓｕｐｅｒｖｉｓｏｒｙ ａｒｃｈｉｔｅｃ

ｔｕｒｅ，ｉｎｓｐｅｃｔｉｏｎ ｏｆ ｉｎｔｒａ － Ｐａｒｔｙ ｒｅｇｕｌａｔｉｏｎｓ ｏｐｅｒａｔｅｓ ｕｎｄｅｒ ａ ｄｅｓｉｇｎａｔｅｄ ｌｅａｄｅｒｓｈｉｐ ｓｔｒｕｃｔｕｒｅ，ｆｏｌｌｏｗｓ ｐｒｅｓｃｒｉｂｅｄ
ｏｐｅｒａｔｉｎｇ ｐｒｏｃｅｄｕｒｅｓ，ｆｌｅｘｉｂｌｙ ｄｅｐｌｏｙｓ ａ ｖａｒｉｅｔｙ ｏｆ ｉｎｓｐｅｃｔｉｏｎ ｍｅｔｈｏｄｓ，ａｎｄ ｔａｋｅｓ ｍｕｌｔｉｐｌｅ ｆｏｒｍｓ ｄｅｐｅｎｄｉｎｇ ｏｎ
ｓｕｐｅｒｖｉｓｏｒｙ ｂｏｄｉｅｓ，ｔａｒｇｅｔ ｅｎｔｉｔｉｅｓ，ｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎａｌ ｄｅｓｉｇｎ，ａｎｄ ｉｎｓｐｅｃｔｉｏｎ ｆｒｅｑｕｅｎｃｙ． Ａｔ ｐｒｅｓｅｎｔ，ｅｆｆｏｒｔｓ ｔｏ ｍａｋｅ
ｔｈｅｓｅ ｉｎｓｐｅｃｔｉｏｎｓ ｍｏｒｅ ｓｃｉｅｎｔｉｆｉｃ， ｓｔａｎｄａｒｄｉｚｅｄ， ａｎｄ ｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎ － ｂａｓｅｄ ｓｔｉｌｌ ｆａｃｅ ａ ｎｕｍｂｅｒ ｏｆ ｓｈｏｒｔｃｏｍｉｎｇｓ． Ｎｅｃ
ｅｓｓａｒｙ ｉｍｐｒｏｖｅｍｅｎｔ ｍｅａｓｕｒｅｓ ｉｎｃｌｕｄｅ ｆｏｒｍｕｌａｔｉｎｇ ｄｅｄｉｃａｔｅｄ ｎｏｒｍａｔｉｖｅ ｉｎｓｔｒｕｍｅｎｔｓ，ｈｅｉｇｈｔｅｎｉｎｇ ｓｕｐｅｒｖｉｓｏｒｙ
ａｗａｒｅｎｅｓｓ ａｍｏｎｇ ｒｅｌｅｖａｎｔ ａｃｔｏｒｓ，ｂｕｉｌｄｉｎｇ ｔｈｅ ｃａｐａｃｉｔｙ ｏｆ ｓｕｐｅｒｖｉｓｏｒｙ ｂｏｄｉｅｓ，ｓｐｅｃｉｆｙｉｎｇ ｔｈｅ ｓｃｏｐｅ ａｎｄ ｐｒｏｃｅ

ｄｕｒｅｓ ｏｆ ｉｎｓｐｅｃｔｉｏｎ，ｉｄｅｎｔｉｆｙｉｎｇ ｋｅｙ ｒｅｇｕｌａｔｉｏｎｓ ｉｎ ａ ｍｏｒｅ ｓｃｉｅｎｔｉｆｉｃ ｍａｎｎｅｒ，ａｎｄ ｒｅｆｉｎｉｎｇ ｔｈｅ ｉｎｓｐｅｃｔｉｏｎ ｍｅｃｈａ
ｎｉｓｍ ｉｔｓｅｌｆ．
〔 Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ〕 Ｉｎｎｅｒ － Ｐａｒｔｙ Ｌａｗｓ ａｎｄ Ｒｅｇｕｌａｔｉｏｎｓ，Ｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎａｌ Ｉｍｐｌｅｍｅｎｔａｔｉｏｎ，Ｓｕｐｅｒｖｉｓｉｏｎ ａｎｄ Ｉｎｓｐｅｃｔｉｏｎ，

Ｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎａｌｉｚａｔｉｏｎ

Ｓｙｓｔｅｍｉｃ Ｌｏｇｉｃ ｏｆ ｔｈｅ Ｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎａｌ Ｆｒａｍｅｗｏｒｋ ｆｏｒ ｔｈｅ Ｐａｒｔｙ’ｓ Ｓｅｌｆ － Ｒｅｆｏｒｍ ｉｎ ｔｈｅ Ｎｅｗ Ｅｒａ：Ａｎ
Ａｎａｌｙｓｉｓ ｗｉｔｈｉｎ ｔｈｅ Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ － Ｏｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎ － Ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔ （ ＴＯＥ）Ｆｒａｍｅｗｏｒｋ

ＬＩ Ｘｉｎ － Ｔｉｎｇ １４

〔 Ａｂｓｔｒａｃｔ〕Ｔｈｅ Ｐａｒｔｙ’ｓ ｓｅｌｆ － ｒｅｆｏｒｍ ｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎａｌ ｆｒａｍｅｗｏｒｋ ｃｏｎｓｔｉｔｕｔｅｓ ａ ｃｏｈｅｒｅｎｔ，ｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎａｌｉｓｅｄ ｓｙｓｔｅｍ．

Ａｐｐｌｙｉｎｇ ｔｈｅ Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ ! Ｏｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎ ! Ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔ （ ＴＯＥ）ａｎａｌｙｔｉｃａｌ ｆｒａｍｅｗｏｒｋ，ｔｈｉｓ ｓｔｕｄｙ ｃｌａｒｉｆｉｅｓ ｔｈｅ
ｆｒａｍｅｗｏｒｋ’ｓ ｓｙｓｔｅｍｉｃ ｌｏｇｉｃ ａｎｄ ｔｈｅ ｉｎｔｅｒｎａｌ ｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐｓ ｔｈａｔ ｓｕｓｔａｉｎ ｉｔ． Ｔｈｅ ｏｖｅｒａｒｃｈｉｎｇ ｐｒｉｎｃｉｐｌｅ ｉｓ ｔｈｅ ｓｙｓｔｅｍ
ｏｆ ｆｕｌｌ ａｎｄ ｒｉｇｏｒｏｕｓ Ｐａｒｔｙ ｓｅｌｆ － ｇｏｖｅｒｎａｎｃｅ， ｗｈｉｌｅ ｉｔｓ ｃｏｒｅ ｃｏｍｐｒｉｓｅｓ ｔｈｒｅｅ ｓｕｂｓｙｓｔｅｍｓ： ｔｈｅ ｓｙｓｔｅｍ ｏｆ ｏｖｅｒａｌｌ Ｐａｒ
ｔｙ ｌｅａｄｅｒｓｈｉｐ，ｔｈｅ ｓｙｓｔｅｍ ｏｆ ｉｎｔｒａ － Ｐａｒｔｙ ｒｅｇｕｌａｔｉｏｎｓ，ａｎｄ ａ ｓｕｐｅｒｖｉｓｏｒｙ ｓｙｓｔｅｍ ｃｈａｒａｃｔｅｒｉｓｅｄ ｂｙ ｕｎｉｆｉｅｄ ｌｅａｄｅｒ
ｓｈｉｐ，ｆｕｌｌ ｃｏｖｅｒａｇｅ，ａｎｄ ｈｉｇｈ ａｕｔｈｏｒｉｔｙ ａｎｄ ｅｆｆｉｃｉｅｎｃｙ． Ｆｏｕｒ ｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎａｌ ｍｅｃｈａｎｉｓｍｓ ｃｏｒｒｅｓｐｏｎｄ ｏｎｅ － ｔｏ － ｏｎｅ
ｗｉｔｈ ｔｈｉｓ ｏｖｅｒａｒｃｈｉｎｇ ｐｒｉｎｃｉｐｌｅ ａｎｄ ｔｈｅ ｔｈｒｅｅ ｓｕｂｓｙｓｔｅｍｓ：（ １）ｔｈｅ ｉｎｓｐｅｃｔｉｏｎ － ａｎｄ － ｐａｔｒｏｌ ｍｅｃｈａｎｉｓｍ；（ ２）ｔｈｅ

ｍｅｃｈａｎｉｓｍ ｆｏｒ ｕｐｈｏｌｄｉｎｇ ｔｒｕｔｈ， ｃｏｒｒｅｃｔｉｎｇ ｅｒｒｏｒｓ， ｕｎｃｏｖｅｒｉｎｇ ｐｒｏｂｌｅｍｓ， ａｎｄ ｒｅｍｅｄｙｉｎｇ ｄｅｖｉａｔｉｏｎｓ；（ ３）ａｎ ｉｎｔｅ
ｇｒａｔｅｄ ｍｅｃｈａｎｉｓｍ ｔｈａｔ ｓｕｐｅｒｖｉｓｅｓ ａｎｄ ｒｅｓｔｒａｉｎｓ ｐｏｗｅｒ ｗｈｉｌｅ ａｄｖａｎｃｉｎｇ ｔｈｅ ｐｏｌｉｃｙ ｏｆ “ ｔｈｒｅｅ ｎｏ ｃｏｒｒｕｐｔｉｏｎｓ”（ ｎｏ
ｆｏｒｍａｔｉｏｎ ｏｆ ｃｏｒｒｕｐｔｉｏｎ， ｎｏ ｏｃｃｕｒｒｅｎｃｅ ｏｆ ｃｏｒｒｕｐｔｉｏｎ， ａｎｄ ｎｏ ｔｏｌｅｒａｎｃｅ ｏｆ ｃｏｒｒｕｐｔｉｏｎ）； ａｎｄ （ ４）ｔｈｅ ｒｅｓｐｏｎｓｉｂｉｌｉｔｙ
ｍｅｃｈａｎｉｓｍ ｆｏｒ ｆｕｌｌ ａｎｄ ｒｉｇｏｒｏｕｓ Ｐａｒｔｙ ｓｅｌｆ － ｇｏｖｅｒｎａｎｃｅ． Ｔｏｇｅｔｈｅｒ，ｔｈｅｓｅ ｍｅｃｈａｎｉｓｍｓ ｃｏｎｓｔｉｔｕｔｅ ｔｈｅ ｄｙｎａｍｉｃ
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