Page 91 - 《党政研究》2024年么6期

网络民粹主义之民不是普通民众，而是具有非理性、易盲从特点的网民，要实现对民
粹主义思潮的治理，必须要将民粹主义之民转化为具有交往理性并且遵循网络道德规范的
社会公民，只有如此才能奠定理性网络交往和有序网络实践的主体基础。此外，网络空间
意识形态斗争更加激烈，对于制度化法制化建设的要求也十分急迫。对此，我们要着力提
升法制化水平，让社会群体形成高度的法治认同，这就能够有效规范错误的社会心理并切
实筑牢当代网络空间和社会思想文化领域的安全防线。
其一，培育公民法治意识，增强理性判断能力。公民的网络生活也必须经受道德和法
律双重制约，在网络虚拟生活中也要增强其责任感，以合情、合法、合理的程序表达诉
求，避免被道德舆论绑架，以理性增强舆论辨识能力，以道德和法律约束网络言行，共同
致力于良好网络舆论氛围的营造。要通过政治文化建设，培育公民善于透过民粹现象看到
舆论事件背后的意识形态本质的能力，在辨别能力培养中保持网络活动的理性心态，避免
成为意识形态渗透的网络推手。现代化舆论治理不仅要通过网络平台建设为舆论提供合理
的空间，同时也要对舆论进行及时、公开、透明的引导。准确、权威的信息不及时传播，
虚假、歪曲的信息就会搞乱人心；积极、正确的思想舆论不发展壮大，消极、错误的言论
观点就会肆虐泛滥。要通过公开透明的信息发布消解民粹主义对群体事件背后政治因素的
非理性猎奇心理和极化心理。
其二，完善网络法规体系，提升依法治网水平。网络不是法外之地，当下更成为依法
治理的重要领域。“底层天然正义观的长期存在，对社会稳定极为不利，无益于我国的法
治社会建设。” 推进法治现代化过程中，要根据网络发展的现实状况，不断推进网络立
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法执法水平，切实提升网络治理能力。针对当前网络短视频、直播带货、微电影等新业
态，要不断完善法律法规，实现行业、领域、业态的全覆盖，通过网络法治水平实现民粹
主义思潮的有效规制。同时，针对网络暴力、网络谣言、隐私权保护等，除了完善相应的
法律规范，还需要从国家顶层设计层面强化实践指导，如针对网络暴力，要依据中央网信
办印发的 《关于切实加强网络暴力治理的通知》等文件，从网络暴力预警机制、强化当
事人保护、网暴信息扩散传播、依法从严从重处置处罚等方面进行治理，以法律的完善和
执行为抓手，提升网络治理水平，遏制网络民粹主义的产生和发展。
其三，加强网络平台监管，建立追责问责机制。政府部门除了要持续完善法规体系之
外，还要履行监管责任，网信办、信息安全委员会、网络信息监管员、网警等，要依法依
规履责，加强内容审核和管理，防止民粹主义信息的网络传播。“作为重要的舆论构成体，
网络意见领袖的公共素养和责任意识就显得特别重要，它对社会舆论的引领和引导作用不
容忽视。” 要建立健全问责机制，对监管不力的部门和个人进行严肃处理。建立健全网
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络谣言和虚假信息的监测、识别、处置机制，对制造、传播谣言和虚假信息的行为进行严
厉打击。同时，要强化平台的自我监管责任，对公众号、微视频、微信群、直播平台等网
络互动载体进行规范管理，建立 “谁建谁管”“谁发布，谁负责”的追责问责机制。
（三）厚植文化认同，涵养消解网络民粹主义的心理生态
网络是网络民粹主义思潮广泛传播的重要平台，消解网络空间民粹主义思潮的风险，
需要培育健康网络文化，通过理性平和心态的培育和畅通有效表达渠道的构建，才能使民
粹主义走向理性表达，推动良好网络文化环境的塑造。
一方面，推进网络文化建设，培育理性平和社会心态。网络民粹主义表达的极端化和
行为的暴力化特征正是由于其心态的失衡和暴戾。虽然这种心态的产生有其现实的社会背
景和复杂的社会原因，但是极端化的对抗心态不仅不利于社会的和谐，还为民粹主义思潮
的产生奠定了社会心理前提。要通过社会文化氛围营造和发挥主流价值观的积极影响，加
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