Page 8 - 《党政研究》2024年么6期

党人统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局在党的二十届三中全会适时
提出，进一步全面深化改革，并审议通过 《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国
式现代化的决定》（以下简称 “决定”）。该决定共提出 ３００ 多项重要改革举措，都是涉及
体制、机制、制度层面的内容。这是党和国家在新时代新征程下，立足于更高起点、更高
层次、更高目标上推进进一步全面深化改革的重大决策。这标志着进一步全面深化改革拉
开了帷幕。因此，将党的二十届三中全会视为进一步全面深化改革提出的标志性阶段，也
意味着我国正式迈入进一步全面深化改革的新阶段。
（二）改革开放成功经验对进一步全面深化改革的启迪
进一步全面深化改革虽提出于党的二十届三中全会，但经过党的十一届三中全会以来
四十多年改革开放的推进、校验与完善，这四十多年改革开放的成功实践为进一步全面深
化改革提供了非常重要的宝贵经验。习近平总书记在关于 《决定》的说明指出，“在决定
稿起草过程中，我们重点把握以下几点：一是总结和运用改革开放以来特别是新时代全面
深化改革的宝贵经验，确定遵循原则，坚持正确政治方向……” 通过系统梳理改革开放
〔 ５〕
后历届党的三中全会精神，总结改革开放成功经验，为进一步全面深化改革提供借鉴与指
导。正如党的十八届三中全会强调，“改革开放的成功实践为全面深化改革提供了重要的
经验，必须长期坚持。最重要的是，坚持党的领导，贯彻党的基本路线，不走封闭僵化的
老路，不走改旗易帜的邪路，坚定走中国特色社会主义道路，始终确保改革正确方向；坚
持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，一切从实际出发，总结国内成功做法，借
鉴国外有益经验，勇于推进理论和实践创新；坚持以人为本，尊重人民主体地位，发挥群
众首创精神，紧紧依靠人民推动改革，促进人的全面发展；坚持政府处理改革发展稳定关
系，胆子要大、步子要稳，加强顶层设计和摸着石头过河相结合，整体推进和重点突破相
促进，提高改革决策科学性，广泛凝聚共识，形成改革合力”。 这 “四个坚持”系统总
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结并概括了自党的十一届三中全会至十八届三中全会三十多年改革开放的成功历史经验，
同时也是党的十八届三中全会的重大贡献。邓小平同志提出，“我们不靠上帝，而靠自己
努力，靠不断总结经验，坚定地前进” 。“四个坚持”不仅是对党的十一届三中全会至
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十八届三中全会阶段中国改革开放实践经验的总结与凝练，更是站在新的历史起点上推进
全面深化改革的重要遵循。纵观中国改革开放四十多年的成功经验，始终凸显出改革与
“四个坚持”的统一性、连续性，这也继承并延续到全面深化改革上，尤其从党的十八届
三中全会到二十届三中全会，涉及全面深化改革的总目标及具体举措，也与 “四个坚持”
关联紧密。
首先，进一步全面深化改革必须坚持党的领导。党的十一届三中全会拉开了中国改革
开放的大幕，作出把党和国家工作中心转移到经济建设、实行改革开放的重要决策。历经
四十多年改革开放的实践检验，无论从改革开放初期阶段，还是改革开放三十多年不断探
索阶段，乃至进入全面深化改革阶段，这些伟大成绩都是坚持党的领导、贯彻党的基本路
线所取得的。从党的十一届三中全会至十七届三中全会，历届会议都明确地强调改革开放
必须坚定不移地坚持党的领导。党的十八届三中全会进一步指出，“全面深化改革必须加
强和改善党的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用” 。全面深化改革
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的提出，正是总结并吸取改革开放以来坚持党的领导的成功历史经验；进一步全面深化改
革同样会继续坚定不移地坚持党的领导，这在党的十九届三中全会与党的二十届三中全会
也得到了现实的证明。改革是为了适应社会的发展需求和时代的变化，是解决原有发展模
式、现行体制等存在的问题。然而，改革既然需要破旧迎新，势必会遇到各种障碍与阻
碍，同样会遇到各类困难与挑战，这就需要在改革推进过程中坚守方向、立场与原则。因
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