Page 5 - 《党政研究》2024年么6期

党 政 研 究 ２０２４ ６

进一步全面深化改革的历程、 要点及指向

———深入学习党的二十届三中全会精神

张夏恒

〔摘要〕中国改革开放经历四十多年的实践检验，尤其进入进一步全面深化改革阶段，
有必要对其进行历史演进逻辑的探究。通过对党的十一届三中全会至二十届三中全会公报进行
文本梳理，将进一步全面深化改革的发展历程分为四个阶段，即全面深化改革的萌芽期、全面
深化改革的前期探索期、全面深化改革的形成期与进一步全面深化改革的起步期，这也表明改
革开放在党的十一届三中全会、十八届三中全会、二十届三中全会上存在历史的纵深；同时，
通过总结与借鉴改革开放成功经验发现，改革与 “四个坚持”存在统一性与连续性。通过梳
理改革开放历程，认为进一步全面深化改革提出前与提出后，改革的关注要点虽有共同点，但
也存在显著的差异性，尤其进一步全面深化改革提出了诸多新的要求与方向。基于此，依据党
的二十届三中全会提出的 “七个聚焦”，提出一系列进一步全面深化改革的方向及建议，以期
为进一步推进全面深化改革带来启示。
〔关键词〕进一步全面深化改革；改革开放；十一届三中全会；十八届三中全会

〔中图分类号〕Ｄ６１ 〔文献标识码〕Ａ 〔文章编号〕２０９５ － ８０４８ － （ ２０２４）０６ － ０００４ － １１

一、引言

自 １９７８ 年党的十一届三中全会以来，中国改革开放走过了 ４６ 年的发展历程，取得了
举世瞩目的伟大成绩，但同时也进入了改革的攻坚期与深水区。随着中国特色社会主义进
入新时代，中国改革开放面临着新的历史条件与发展要求。新时代下，全球处于大发展大
变革大调整时期，全球治理体系和国际秩序变革加速推进；与此同时，中国经济已由高速
增长阶段转向高质量发展阶段，也正值转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的关
键期。国内外这些新变化、新情况、新形势、新问题对中国改革开放提出了新的要求。党
的十八届三中全会适时提出全面深化改革，不仅是党的十八大以来党中央作出的重大战略
部署，也是推进中国特色社会主义事业建设的重要动力。党的二十届三中全会提出进一步

〔基金项目〕国家社科基金项目 “跨境电商推进我国数字贸易强国建设机制与路径研究”（ ２２ＢＪＹ０１４）；重庆社会
科学规划重大委托项目、重庆社会科学院基础理论项目 （重大）“中国特色对外开放理论及内陆地区
实践研究”（ ２０２１ＷＴ４０）
〔作者简介〕张夏恒，西北政法大学管理学院教授，博士，陕西 西安 ７１０１２２。
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