Page 6 - 《党政研究》2024年么6期

全面深化改革，并对进一步全面深化改革提出了新要求、阐明了新思想、指明了新方向。
因此，非常有必要深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，从历史演进发展的视角，分析
新时代进一步全面深化改革的演进历程，并系统梳理进一步全面深化改革的关注要点与未
来方向，以期为进一步全面深化改革的深入推进提供理论支撑和实践指导。

二、进一步全面深化改革的演进历程

进一步全面深化改革可追溯到 １９７８ 年召开的党的十一届三中全会。以邓小平同志为
核心的党的第二代中央领导集体在本次全会上高瞻远瞩地提出了将党和国家工作中心转移
到经济建设上，并实行改革开放。正如习近平总书记指出，“党的十一届三中全会以来，
以邓小平同志为主要代表的中国共产党人，作出把党和国家工作中心转移到经济建设上
来、实行改革开放的历史性决策” 。随后，历届中央领导人坚持并持续推进改革开放，
〔 １〕
从而取得了改革开放四十多年来中国在政治、经济、社会、文化、党建等方方面面的巨大
成就。全面深化改革提出于 ２０１３ 年召开的党的十八届三中全会，习近平总书记指出，“党
的十八届三中全会是划时代的，开启了全面深化改革、系统整体设计推进改革的新时
代” ；跃迁于 ２０２４ 年召开的党的二十届三中全会，提出进一步全面深化改革，习近平总
〔 ２〕
书记指出，“面对严峻复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务……着力推动

高质量发展，进一步推动和谋划全面深化改革” 。因此有必要从历史维度来分析全面深
〔 ３〕
化改革的演化历程。通过梳理党的十一届三中全会至二十届三中全会公报，将历届三中全
会主题及关注对象加以整理，如表 １ 所示。
表 １ 改革开放以来历届三中全会主题及关注对象
年份 会议 主题 关注对象

１９７８ 年 十一届三中全会 改革开放，转向经济建设 从 “文化大革命”的影响转向经济建设，
解放思想，推动现代化。

１９８４ 年 十二届三中全会 经济体制改革 城市经济和公有制经济的改革，推动商品
经济
治理经济环境，整顿经济 市场机制和宏观调控，价格改革，企业改
１９８８ 年 十三届三中全会
秩序 革
建立社会主义市场经济体 全面深化经济体制改革，转变政府职能，
１９９３ 年 十四届三中全会
制 建立市场体系
农村改革，农业现代化，农民收入，农村
１９９８ 年 十五届三中全会 农业和农村经济发展
基础设施
完善社会主义市场经济体 深化经济体制改革，优化公有制经济和非
２００３ 年 十六届三中全会
制 公有制经济，市场机制
２００８ 年 十七届三中全会 推进农村改革发展 农村经济，农业现代化，农民收入，农村
公共服务
全面深化改革，国家治理 经济体制、政治体制、社会体制和生态文
２０１３ 年 十八届三中全会
体系和治理能力现代化 明建设
国家治理体系和治理能力现代化，优化党
２０１８ 年 十九届三中全会 深化党和国家机构改革
和国家机构职能
进一步全面深化改革，推 高质量发展、城乡融合、教育科技人才发
２０２４ 年 二十届三中全会
进中国式现代化 展、国家安全
数据来源：作者根据历届三中全会公报整理
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