Page 119 - 《党政研究》2024年第1期

Ｃ４ 去中西部贫困地区旅游观光消费 ． ０６２ － ． ００８ ． ５１８ ． ３４９ － ． ０８６ ． ４９７
Ｃ５ 给扶贫对象或困难人群提供借款或协助贷款 ． １１０ － ． ０１７ ． １４６ ． ６８１ ． ０１６ ． ６６０
Ｃ６ 参与扶贫项目的投资、融资或认购股份 － ． １３４ ． ０７３ ． ０４７ ． ８４６ ． １０２ ． ７７０
Ｃ７ 出资参与贫困地区或农村地区的金融互助项目 ． １１０ － ． ０４６ － ． ０７９ ． ７５１ ． １３７ ． ７１６

Ｃ８ 参与面向贫困或农村地区的科普宣传推广活动 ． ０４８ － ． ０６３ ． ０９０ ． １６９ ． ７０７ ． ７２４
Ｃ９ 参与面向贫困或农村地区的文化、体育活动 ． ０８６ － ． ００６ － ． ００１ ． ０１４ ． ８２３ ． ７７７
Ｃ１０ 参与面向贫困地区或农村地区的普法活动 － ． ００９ ． ０６５ － ． ０９０ ． １３７ ． ７８６ ． ７２５
Ｃ１１ 参与公益捐赠的计划、组织及实施等活动 ． ６０１ ． １３７ － ． ０４２ ． ０５４ ． １０７ ． ５８８
Ｃ１２ 给贫困地区、扶贫对象或困难人群捐款捐物 ． ５１５ ． １３８ ． ２９０ － ． １６０ ． ０５９ ． ５８６
Ｃ１３ 资助困难学生上学或提供其他帮助 ． ７３４ ． ０１１ － ． ０６７ ． ２９２ － ． ０８０ ． ７１２
Ｃ１４ 资助困难老人，提供看护照顾或其他帮助 ． ８５５ － ． ０４１ － ． ０４１ ． １２８ － ． ０６４ ． ７１４

Ｃ１５ 资助残疾人士或为其提供其他帮助 ． ９１２ － ． ０７８ ． ０２６ － ． ０２３ － ． ０３２ ． ７３０
Ｃ１６ 给陷入困境的病人及其家属提供资助或帮助 ． ８２１ － ． ０６９ － ． ０６１ ． ００７ ． ０８０ ． ６５４
Ｃ１７ 给受灾人群提供资助或帮助 ． ６５２ ． ０８３ ． １５７ － ． ２２５ ． １２８ ． ６１５
Ｃ１８ 单位／社区参与面向贫困地区或人群的帮扶支援 － ． ０３６ ． ８７９ ． １００ － ． ０７０ ． ０２８ ． ７９８
Ｃ１９ 单位／社区参与扶贫项目的投资、生产和销售 － ． ２３０ ． ８５６ ． ０７２ ． ０６９ ． １３３ ． ７４０
Ｃ２０ 单位／社区组织开展面向贫困地区或人群的捐赠 ． １７６ ． ７９６ ． ０９６ － ． １５４ － ． ０６４ ． ７５７
Ｃ２１ 单位／社区组织开展支教、援边等活动 ． １２０ ． ８３０ － ． ３０４ ． ２０４ － ． １０８ ． ７２８

注：此处报告的是模式矩阵
如表 ２ 所示，除 Ｃ３、Ｃ４ 等少数项目的共同度稍低之外，多数项目的共同度都接近或
达到 ０． ７ 以上，表明各项目包含的信息大部分都能被主成分所解释，因子分析的效果较
好。这也说明，问卷所设计的这 ２１ 个项目都包含共同信息，即这些行为都具有以不同方
式帮助贫困或困难人群的效果，因而都可以称为助贫行为。在因子结构方面，Ｃ１ － Ｃ４ 归

入因子 ３，系受访者通过购物消费的方式使贫困人群受益，可称为 “购物消费助贫”。Ｃ５
－ Ｃ７ 归入因子 ４，系受访者通过借贷、提供资金或金融资产帮助贫困人群，可称为 “金
融借贷助贫”。Ｃ８ － Ｃ１０ 归入因子 ５，系受访者为贫困地区或人群普及科技、法律等知识
信息，开展文体活动，通过 “扶智”和 “扶志”的方式达到扶贫效果，可称为 “科教文
体助贫”。Ｃ１１ － Ｃ１７ 归入因子 １，系受访者给贫困学生、困难老人、残疾人士、病患及其
家属以及受灾人群等捐款捐物，提供紧急救助，可称为 “捐赠救助助贫”。Ｃ１８ － Ｃ２１ 归
入因子 ２，系受访者参与所在单位或社区组织开展的帮扶支援、捐赠救助、支教援边等行
动，可称为 “组织化行为助贫”。
综上，当代中国公众参与贫困治理主要有 “购物消费助贫”“金融借贷助贫”“科教
文体助贫”“捐赠救助助贫”“组织化行为助贫”等多样化的方式或基本模式。
（二）公众助贫行为的参与水平：广度与深度
参与水平可以从广度和深度两方面来衡量。对于贫困治理中的公众参与而言，参与的广
度可以统计各项助贫行为的参与者比例，反映有多少公众从事了客观上有助贫效果的行为。
表 ３ 报告了受访者 “从不”“偶尔” “有时” “经常”参与各项行为的比例，以及加
总计算回答 “偶尔”“有时”“经常”这 ３ 种情况的受访者比例，作为各项行为的参与率。
其中，参与 “金融借贷助贫”的 ３ 个项目因其有较高门槛，有相当比例受访者报告从未
参与，平均参与率仅为 ４３． ５％。除此之外，其他各类型参与的具体项目都有较高的参与
率。“购物消费助贫”４ 个项目最高，平均参与率达到 ７８． ７８％；“捐赠救助助贫”“组织
化行为助贫”“科教文体助贫”，平均参与率分别为 ６７％、６６． ２３％、６２． ４７％。“购物消费
助贫”行为的高参与率意味着，在推进当代中国贫困治理事业进程中，市场起到了极其重
要的作用。通过市场交易和消费，实现了财富和收入在不同人群之间的转移，彰显了市场
１ · ·
１ ７