Page 70 - 《党政研究》2022年第3期

不能及时了解、综合、反映群众利益，回应群众诉求，不断实现好、维护好、发展好最广
大人民根本利益，使党群之间形成 “玻璃门”和无形的墙，使党面临被割断根基与血脉
的风险。二是 “四风”在一些干部中屡禁不止，撕裂党群关系，也成为腐败滋长的温床。
三是少数干部工作方法简单粗暴，诱发干群冲突，导致群众对个别党员干部的不信任演化
为对党组织的不信任，甚至使党委、政府陷入 “塔西佗陷阱”。
第四，党的基层组织建设中的薄弱环节直接影响党的形象、党的执政意图的实现和国
家治理现代化。有的农村基层党组织存在组织涣散、作用不强、以党建引领基层治理工作
不力等突出问题，其在群众中的影响很大程度上被宗教宗族势力替代；有的国企党组织书

记主责主业意识不强，或企业党建工作与业务工作 “两张皮”，没有形成上下联动、齐抓
共管的责任落实体系，动摇国有企业的 “根”和 “魂”；有的文化组织、社会组织、非公
有制经济组织没能完全落实党建工作有形覆盖和有效覆盖，党组织推动发展、服务群众、
凝聚人心、促进和谐的作用发挥不够，党的群众影响力日渐式微；有的党和国家机关基层
党建工作存在 “灯下黑”……，这些问题都有导致 “基础不牢，地动山摇”的风险。
第五，社会生活网络化、信息化的快速发展给党的领导方式带来了新挑战。自媒体不
断冲击传统的党群沟通模式，有些党员干部技术上不适应、心理上有抵触，不但不能懂

网、用网、引导舆论、理顺情绪、解难纾困，反而还会因言行不慎引爆舆论，损害党的形
象，危害党执政的群众基础。
应对党的建设领域重大风险，党要敢于直面自身存在的问题，勇于自我革命，始终保
持先进性和纯洁性，不断增强创造力、凝聚力、战斗力，永葆马克思主义政党本色；要全
面贯彻新时代党建布局，在协调推进 “四个全面”战略布局中，把 “全面从严治党”放
到核心位置，深刻理解并不断向纵深推进。领导干部要不断增强全面从严治党永远在路上
的政治自觉，在为谁执政、为谁用权、为谁谋利这个根本问题上，头脑要特别清醒、立场
要特别坚定；要明大德、守公德、严私德，清清白白做人、干干净净做事，做到克己奉
公、以俭修身，永葆清正廉洁的政治本色。
概而言之，“当前和今后一个时期是我国各类矛盾和风险易发期，各种可以预见和难

以预见的风险因素明显增多” 。有效防范化解各类风险挑战，全党要 “从战略上认识、
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分析、判断面临的重大历史课题，制定正确的政治战略策略” ，这是一百年来我们党在
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重大历史关头战胜无数风险挑战、不断从胜利走向胜利的有力保证。要坚定不移深化改
革，健全各方面制度，完善治理体系，促进制度建设和治理效能更好转化融合，善于运用
制度优势应对风险挑战。领导干部要常观大势、常思大局，科学预见形势发展走势和隐藏
其中的风险挑战，认清各方面风险发展趋势和相互关联，敏锐把握风险传染、转化、联动

规律；要把困难估计得更充分一些，把风险思考得更深入一些，增强机遇意识和风险意
识，树立底线思维；要承担起正确研判、积极防范化解风险的政治职责，增强责任感和自
觉性，推进应急管理体系和能力建设，提高风险监测防控能力，做到守土有责、主动负
责、敢于担当，积极主动堵漏洞、强弱项，下好先手棋、打好主动仗，确保第二个百年目
标顺利实现。

〔参考文献〕
〔 １〕习近平． 关于 《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》的说明 〔 Ｊ〕 ． 求是，

２０２１，（ ２３） ．
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